中共巴中市恩阳区文治街道工作委员会关于报送2020年工作总结和2021年工作计划的报告

2020年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划收官之年，也是“十四五”规划的开官之年。文治街道在区委、区政府坚强领导下，全街道干群以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、区委重大决策部署，围绕“三城建设”奋斗目标，落实“五化发展”根本要求，与时间赛跑、与时代同步，开启恩阳高质量发展新征程。现将我街道2020年工作总结和2021年工作计划报告如下：

一、2020年工作总结

（一）突出班子建设，提升履职能力

注重把班子建设摆在突出位置，重点抓好思想、作风和能力建设，全力提升班子成员集体领导的作用。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权，加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，锻造“恩阳铁军”，激活推动恩阳高质量发展的强大动力。一是加强思想政治建设。积极建设学习型领导班子，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真学习党的十九大精神及习近平总书记来川视察重要讲话精神和省、市、区委全会精神，在思想上、行动上同党中央保持高度一致，对班子成员从严落实责任、从严正风肃纪、从严监督惩处。二是加强作风建设。注重民主决策，坚决做到凡重大工作决策，努力扩大党内民主畅通监督渠道；落实领导干部接访制度，继续推行下访制度；注重强化责任，认真执行党风廉政建设责任制；严格落实班子成员工作责任，积极建立、完善相关工作机制；严格落实财经纪律，持之以恒落实中央八项规定。三是加强能力建设。强化班子成员理论武装、增强班子成员政治定力、强化班子成员责任担当、提高班子成员能力本领。

（二）学习贯彻区委二届十三次全会会议精神

文治街道将坚决按照区委二届十三次全会要求，努力拼搏、攻坚克难、勇挑重担。一是原文传达《坚持开放引领突出产业强区奋力开启恩阳高质量发展新征程的决定》，把学习宣传好全会《决定》精神作为当前首要的政治任务，迅速开展集中宣讲和分社区宣讲，做到全覆盖，切实将党员干部思想行动统一到区委区政府决策部署上来。二是围绕全会确定的目标任务，抓好抓实重点项目保障、人居环境整治、基础设施完善、古镇安全保障、营商环境提升等工作，确保事事有落实、件件有回音。三是开放思想，转变观念。深刻领悟“开放引领、产业强区”发展战略思想，促使我街道干部职工转变陈旧思想观念、拓宽抓发展思路、提振干事创业激情。四是汇聚思想，众志成城。我街道将汇聚街道全体党员干部力量，紧紧围绕“营城聚人、建园兴产”发展路径，把思想汇聚起来，万众一心、逐一击破完善城市功能、提升城市品质等“营城”各个堡垒，最终实现“聚人”目标和高质量发展。五是锻造过硬队伍。面对新的形势、新的蓝图、新的挑战，这对我街道全体党员干部的能力和素质提出了更高的要求。我们将鲜明讲政治态度、锻造打胜仗铁军，纠正只当“评论员”不当“运动员”，始终保持“奔跑”姿态，牢固树立清正、廉洁、担当的基层干部形象。

（三）统筹做好疫情防控工作

认真学习贯彻中央和省、市、区应对新冠肺炎疫情防控工作会议精神和各级常委会议精神，全面落实上级各项工作部署和公（通）告要求，把疫情防控工作作为头等大事来抓。坚持全员上阵、全面宣传、全覆盖摸底排查、全域管控防治，凝聚联防联控、群防群治的强大合力，从1月22日至今，共摸排出重点疫区来恩832人，境外来恩5人，成功排查大数据1392人，确保了我街道辖区内无疫情出现。一是细化负责。主要负责人以及社区干部，抓紧抓实抓细各项防控工作，成立了16个以挂联领导牵头的疫情防控工作督导组，定点督导各村（社区）的疫情防控工作。继续保持思想不松、机制不变、队伍不散，由驻组干部带队、各组组长配合，对社区内人员及亲属在外留学、务工或其他原因出入境情况进行大摸底；二是强化宣传。疫情期间我街道共发布了户外公益广告牌4000多个、各类电子显示屏12块、大幅横幅标语62条、印制宣传资料20000余份、入户走访8000多户、出动宣传车4辆，同时通过录制播放通俗易懂的语音广播6条、微信和QQ群发送信息200余条，切实提升了群众的防控意识。三是坚持疫情常态化防控。强化无症状感染者筛查管理，坚持“外防输入、内防反弹”，持续做好疫情高发地区和境外来（返）恩人员的排查管控，引导公众树立“低风险不等于零风险”意识，自觉履行防控责任义务，确保辖区内无病毒传播，切实保护好人民群众的生命安全和身体健康。

（四）扎实做好经济发展工作

充分调动群众生产积极性，严格落实农业园区化的根本要求，特别是针对辖区芦笋、羊肚菌、水产养殖等特色产业。积极与区级部门对接，加大技术指导帮扶，规范进入园区化管理；稳定开展复工复产，及时成立指导专班，班子成员分别划分“责任田”，定人定责，实施走访计划，按照“每日一查”原则，帮助辖区企业做实做细疫情防控工作，有序恢复复工复产。开展“春风行动”，做好返乡、返岗、就业创业及健康服务等工作，广泛宣传返岗注意事项和各地疫情情况、企业复工复产具体时间，保障农民工实时有序乘坐安全交通工具错时出行，确保安全到岗。

（五）落实安全信访稳定工作

一是切实排查安全隐患。集中学习中央和省市区关于安全生产、防灾减灾救灾工作的重要指示、批示精神，通报我辖区安全隐患和存在的问题，邀请区应急管理局、消防大队作专题培训，积极开展防汛、地灾等应急演练。二是深入开展扫黑除恶专项整治工作。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及中央、省、市、区会议精神，坚持以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，对排查的线索坚持一月一上报、一月一研判。建立“负面行为”人员清单，对缠访、闹访、刑满释放、受党政处分、重症精神病人等人员进行实时监控。分辖区、分行业、分领域对社会治安突出问题、涉邪涉政涉乱等问题开展地毯式排查，做到“横向到边、纵向到底”，不留“死角”和“空挡”，确保线索情况摸清、摸全、摸透。三是成功保障第八届巴人文化艺术节等重大活动的开展。明确工作责任，事先对辖区内安全及不稳定因素开展排查，了解安全信访稳定形势，积极做好化解处置工作，将矛盾化解在萌芽状态。同时落实好稳控责任，对辖区重点人员明确稳控工作组，确保人员稳控在当地。保障了国庆、中秋双节古镇游客安全及第八届巴人文化艺术节成功召开。四是维持信访稳定。对辖区内安全信访稳定进行全面摸排，准确掌握不稳定人员动向。

（六）切实做好城市环境治理工作

一是召开了城乡环境治理专题会，了解辖区存在的相关问题，谈论解决方案。二是制定街道全体干部包保到户的清单。做到家家有人包、户户有人管。三是印制了文治街道市民“十要”“十不要”文明规范，印制了包保干部工作职责。四是在辖区20个点位增设文明劝导员41名，有效规范群众不文明行为。五是加强背街小巷的整治。六是增设2处电动车、摩托车、三轮车停放点。切实优化了人民群众的居住环境，群众满意度、获得感得到有效提升。

（七）持续巩固脱贫攻坚成果

今年是脱贫攻坚的收官之年，文治街道认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央经济工作会议、全国扶贫开发工作会议等各级文件精神，坚持把打赢脱贫攻坚收官战作为头等大事，组织相关部门召开挂牌督战专题会。成立督战组，由班子成员带队，深入开展脱贫攻坚挂牌督战工作，坚持以“督”促“战”，紧扣“两不愁三保障”，加大力度开展好贫困人口动态调整，针对反馈问题立即组织责任人员开展整改工作，确保问题真整改、实整改、有效整改，高质量完成脱贫攻坚工作。

（八）稳定推进征地拆迁、安置还房工作

全面启动汉巴南高铁项目的征地迁拆工作，坚持做好项目保障，加强对拆迁工作的正面宣传，积极进行舆论引导，对群众的合理合法诉求，进行核实协调处理，确保重点项目建设快速平稳推进。攻坚克难，全力做好年前3000套还房任务准备工作；启动古镇水码头及张家碥房屋征拆工作。对机场快速等项目涉及还房在鸿锦茗城的群众进行选房意愿登记，截至目前共登记417户。

（九）有序推进城乡基层治理工作

一是蹄疾步稳推动建制改革。做好乡镇区划调整改革“后半篇”文章，以提升公共服务供给水平为抓手，先后硬化和拓宽道路2公里，建设停车场2处，规范停车位120余个，增添消防设施3处，更换路灯20盏，改造文化广场1个；提升公共服务供给水平，规范设置文治街道石城便民服务站。二是党建引领强化治理能力。建强基层战斗堡垒，增强基层党建整体效应，率先在飞凤社区试点成立社区综合党委，整合15个驻社区单位优势党建资源实现共驻共建共享，组织完成飞凤社区非户籍常住居民和党员参加“两委”换届。三是突出重点提升治理水平。立足街道实际，高标准推动城乡基层治理“十大行动”任务落地。狠抓“三违”管控，拆除“三违”建设64处，7427.25平方米，拆除违建鱼塘24处，6658.75平方米。加强城市环境综合整治，建成电动车、摩托车、三轮车停放点3处，新建及改造临时停车场2个，拆除6处乱搭乱建，清理11车废弃物品、建筑垃圾。

（十）稳步开展第七次全国人口普查工作

加强宣传引导，营造浓厚氛围，全方位提高群众对人口普查工作的认知度，实现了人口普查家喻户晓、人人支持的良好局面。根据工作需要，将辖区划分为若干普查小区，每个普查小区配备一名熟悉当地情况、政治素质好、责任心强、业务水平高、能熟练运用电子设备、善于沟通的普查员开展普查工作。截至目前，全街道已完成5万余人的普查工作。

（十一）受表彰情况

2020年，我街道被区委区政府评为第八届巴人文化艺术节、全区开放引领大会、“食在恩阳、味在古镇”2020恩阳十大碗推介等活动筹办工作先进集体；我街道便民服务中心受到省级表扬。

（十二）工作中存在的问题。一是学习有待加强。从年龄结构和文化程度上看，基层干部年龄普遍偏大、文化程度也不高，街道严重缺乏懂经济、善管理、有经验的人才；二是改革发展给我们带来的巨大挑战。面对新形势，部分干部在思想、能力、工作方法上不适应，感到力不从心；三是干部适应群众期盼和诉求的能力还不够。特别是新区成立之后，随着城市建设进度的不断加快，群众对我们的监督、诉求从根本上显得不平衡、不充分，个别干部不能完全适应新的形式、新的观念和新的步伐，导致我们的工作处处受限、时时受阻，主要表现在征地拆迁和安置还房过程中。上述问题，我们将高度重视、立足当前，着眼长远，在今后的工作中采取切实有力措施，认真加以解决。

二、2021年工作计划

2021年，文治街道作为城市建设的主阵地，我街道将抢抓机遇、乘势而上，时不我待、敢为人先，以好作风、勇担当、新作为，在激烈的区域竞争中赢得主动，助力全区各项事业又好又快发展。

一是解放思想、转变作风，教育引导党员干部严守各项纪律，抓重点、补弱点、攻难点，始终保持良好作风和攻坚状态，以万军莫敌、万夫莫当的精气神完成各项工作任务；二是持续保持疫情防控常态化，继续维持我街道疫情防控向好发展；三是抓好抓实重点项目保障，加快推动汉巴南高铁、苍巴高速等项目的征地拆迁工作，全面落实“空港新城”发展理念；四是以乡村振兴为统揽，依托现有水产养殖、羊肚菌等产业，把现代化农业产业园区建设作为乡村振兴发展的主抓手；五是强力推进基层治理创新，提早谋划村（社区）“两委”换届工作，积极做好党建规范化，确保“管事有人、治理有章、服务有方”；六是做美旅游新城，围绕恩阳古镇这块金色招牌，加快推动恩阳水码头建设项目的拆迁工作，挖掘古镇文化，打造“恩阳古镇”整体品牌，建设最具特色的城市核心区域；六是着力改善民计民生、完善基础设施、提升营商环境等工作，提升群众幸福指数；七是持续做好青山绿水环保攻坚战，围绕城市景区化方针，加强人居环境整治，着力改善群众居住条件；八是群防群治，加强社会管控，确保安全信访稳定；九是持续加大扫黑除恶力度，确保专项斗争取得实效。十是提升营商环境，致力提升政务服务水平、服务监督水平、诚信建设水平。

三、对全区“十四五”时期重点工作的意见建议

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局的关键之年，恩阳区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全区“十四五”发展规划定位，我街道结合辖区实际，在长期调查研究、反复科学论证、积极认识和适应新时代发展要求的基础上，对恩阳区街道辖区未来五年的重点工作提出几点意见和建议。一是全面深化街道改革，切实找准基层工作中的难点、堵点，制定行之有效的改革措施，注重改革的科学性、系统性和可持续性。二是加大民生投入，尤其加强对老旧小区的政策倾斜，降低城市发展的不均衡性。三是加大养老服务项目的扶持力度，要建立健全与人口老龄化增长速度相适应、与满足老年人多样需求相配套的养老保障体制。同时，要结合国家深化机构改革，统筹好养老服务管理机构归并工作。

中共巴中市恩阳区文治街道工作委员会

2020年11月7日