巴中市恩阳区审计局2021年工作总结暨2022年工作计划

2021年以来，区审计局在区委区政府的坚强领导下，以中央、省市区重要会议精神及重大决策部署为指导，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，依法履行审计监督职责，加大审计力度，严格审计执法，审计工作取得了明显成效，对促进经济高质量发展发挥了应有的作用。现将相关工作报告如下。

一、2021年工作总结

（一）强化预算执行审计，提升财政管理水平及资金使用效益。按照我局年初计划项目安排和省审计厅的要求，年初印发《2021年财政审计总体方案》《2021年区级部门预算执行审计工作方案》并严格执行。完成区市场监督管理局、发改局、残联等部门预算执行审计。完成2020年区本级财政预算执行和其他财政收支审计并向区人大常委会第四十九次会议及区委审计委员会第四次会议报告。对粮油等5项专项资金、财政暂付款清理消化和国库库款管理、地方政府债券资金、地方政府隐性债务利息支出、新增财政资金、财政专户和民生实事等事项开展了专项审计调查，对审计查出问题进行了综合汇总并提出了审计建议意见，相关单位和部门及时修订完善了《巴中市恩阳区2021-2023年农机购置补贴实施方案》，制定了《巴中市恩阳区预算事前绩效评估管理暂行办法》等规范性文件。

（二）强化经济责任审计，促进权力规范运行。制定市党政主要领导经济责任审计反馈问题涉及恩阳相关问题整改方案及建立整改台账，并及时向上级报告整改情况。受区委组织部委托，开展花丛镇原党委、政府主要领导干部离任经济责任审计、司城街道党工委、办事处主要领导干部经济责任审计、区交通局主要领导任中经济责任审计、原金马公司董事长经济责任审计。截至目前，已完成现场审计，向相关部门移送问题线索3条，并督促被审计单位在时间节点内按质按量完成审计问题整改工作。

（三）强化政府投资审计，服务全区重大项目建设。切实落实投资审计“三个转变”要求，严格规范政府投资项目建设行为，着力提高财政资金使用效益，全区政府投资建设项目审计工作取得明显成效。今年来，对2021年度计划项目和交办项目进行审计，完成交办审计项目9个，涉及建设单位12个，已审结项目中送审金额10.98亿元，为政府节约资金0.90亿元，出具审计建议9份，向区政府提供审计专报2份。全面完成全区易地扶贫搬迁基础设施项目开展结算审计。按计划对飞凤大桥、登科山文化景观中心、空港现代农业产业园建设项目进行跟踪审计，对恩阳区临港产业园、恩阳区空港现代农业园项目提供跟踪审计服务。

（四）强化专项工作审计，切实履行经济监督职责。扎实开展领导干部自然资源离任审计、行政事业审计、农业农村审计、国有企业审计等工作，常态化推进“经济体检”，切实履行经济监督。完成花丛镇原党委、政府主要领导干部离任自然资源资产审计。完成行政事业单位国有资产管理情况专项审计调查。对全区2016年至2020年易地扶贫搬迁资金项目及后续扶持情况进行审计，查出问题22个，涉及金额25460万元。按照全市粮食购销领域专项审计工作的要求，牵头对恩阳区粮食购销领域专项审计调查。完成全市统一组织的养老保险和医疗保险审计工作。持续开展政策措施落实情况跟踪审计，上报政策跟踪审计报告3个，发现6个问题，督促问题整改4个。围绕区委中心工作，开展农业园区化、工业增量化、旅游品牌化专项调查。强化民生保障，开展困难群众救助补助资金审计。

（五）强化审计执法监督，切实推进依法审计。加强《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《审计署关于内部审计工作的规定》等法律法规的学习与宣传。按照审计法律法规和国家审计准则要求，进一步规范审计执法行为，严格执行审计程序。紧盯公共资金使用、公共资源交易、公共权力运行等重点环节，加大对权利运行的制约和监督力度，始终把维护党纪国法贯穿于审计监督的全过程。对审计发现的重大违法违纪问题，加强与区人大、纪委监委、区委巡察办的工作对接和配合，充分发挥反腐利剑作用。建立健全履行法定审计职责保障机制，依据审计法及其实施条例，加大对妨碍、不配合审计机关依法履行审计监督职责，拒不提供审计所需资料，不自觉接受审计等行为的监督与问责力度，推动形成全社会支持、配合审计机关依法履职的氛围。 

二、特色亮点

2021年以来，我局着力解放思想，开拓创新，在圆满完成各项审计工作任务的基础上，突出特色，培育亮点，审计“免疫系统”功能和建设性作用得到更好的发挥。一是推行“1+N”的审计项目组织方式，整合审计资源，将重大政策措施落实情况融入到预算执行审计、经济责任审计和其他审计项目中同步实施。二是着力强化干部队伍建设。出台《巴中市恩阳区审计局业务能力提升十条措施》并严格执行，定期举办“审计人人讲”活动，通过干部讲课的方式共享专业知识技能等，不断提升我局干部职工的专业水平。

三、2022年工作打算

（一）深化政府财政审计，构建财政审计大格局。以政府财政资金为主线，紧紧围绕财政“重点、难点、热点”问题，把年度急需解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点。扎实开展2022年本级财政预算执行审计、2022年区财政局决算草案审计、对区级部门、镇（街道）开展部门预算执行审计。同时，将财政审计与经责审计、政府投资审计等多种审计形式相结合，丰富财政审计的广度和深度。进一步强化年度本级地方财政预算执行审计发现问题整改，促进公共财政体系逐步健全和完善，提高财政资金的使用效益。

（二）深化领导干部经责审计，加强干部权力运行监督。积极探索经济责任审计与其他专项审计的统筹结合，区分不同岗位的领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法和标准，更有效的监督履行经济责任的过程和效果。2022年，拟对1个区级部门领导干部及2个镇（街道）领导干部开展经济责任离任（任中）审计，对1个国有事业单位领导干部开展经济责任离任（任中）审计。

（三）深化政府投资审计，促进投资审计科学化转变。针对区委区政府决策部署，进一步加强对重大投资项目、重点民生工程、重点行业、重点资金的审计监督。通过对项目建设程序、施工管理、绩效评价的审计监督来揭示项目决策程序、参建单位履职尽责、财政资金管理和使用等方面的问题，向区委区政府提供合理的审计建议，对违纪违法、损失浪费等问题及时移送，推进工程建设领域反腐倡廉建设，促进投资建设项目稳步有序推进。实现数量规模审计向质量效益审计、单一工程造价审计向全面投资审计、传统审计方式向现代审计方式转变。

（四）深化专项业务审计，切实服务全区中心工作。紧紧围绕全区中心工作，对自然资源资产、社保、国有企业、乡村振兴等重点内容开展审计。2022年，拟对1个镇（街道）开展自然资源资产离任（任中）审计，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。加强社会保险基金预算管理和监督，规范社会保险基金预算编制和执行行为，保障基金安全完整和运行效益，维护保保险对象和法权益。聚焦乡村振兴审计，巩固脱贫成果，拟对全区乡村振兴资金项目开展专项审计调查。强化国有企业审计，紧跟省、市有关国有企业监事会管理政策，尽快建立、完善我区国有企业监事会、外派监事的管理制度，逗硬贯彻执行。

（五）深化审计问题整改，推进审计“后半篇”文章。强化审计服务意识，对审计过程中发现的立即可以整改的问题，要求被审计单位立审立改、边审边改。实行动态销号，对已整改到位的问题，建议被审计单位建立长效机制、堵塞漏洞，对未整改到位问题，提出审计整改建议并加大指导力度，确保审计成果得到充分运用。强化督查检查，压实“一把手”整改责任，联合纪委监委、财政等相关部门对审计整改督办检查，对审计发现问题紧盯不放，采取书面督促、实地督查、考核评价等方式，提高审计整改成效。