上八庙镇2022年地质灾害防治方案

为切实做好2022年地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，最大程度减少地质灾害带来的损失，根据《地质灾害防治条例》《四川省地质环境管理条例》的有关规定，结合我镇实际，特编制本方案。

一、地质灾害现状及发生趋势

（一）地质灾害现状分布。我镇地形地貌、地质构造、人文、气象等自然条件较为复杂，且离地震断裂带较近，自然灾害发生频繁，以干旱、暴雨、洪灾、秋绵雨最为常见，夏季汛期洪水、秋季雨淋是诱发地质灾害的重要因素。因此，我镇地质灾害多发于夏、秋两季，具有连续性、周期性、高机率等特点。它与洪灾、秋淋等灾害共同发生作用，给人民群众的生命财产造成了极大的威胁，直接影响到工农业生产的正常进行，防灾避灾任务十分艰巨，责任极其重大。在我镇9个村（居）分布17处地质灾害隐患点，以滑坡，其中滑坡16处，崩塌1处。不同程序威胁79户296人和839万元财产安全。

（二）气象趋势预测。据省气象部门综合预测，今年我省盆地东北部的南充、巴中、达州、广安等市州降水量较常年同期偏多1-2成。

二、地质灾害发生特点和防治重点

我镇属深丘地形地貌，山高谷深而狭窄，地质构造和地层岩条件复杂。特别是受洪灾强降雨等影响，中型、小型地质灾害发生的可能性较大，同时人类活动诱发的地质灾害占有比率也不断上升，不规范的采矿、工程建设、乡村建房选址不当逐渐成为了引发地质灾害的常见因素。我镇地质灾害防治的重点是位于不稳定边坡和危岩体下方的居民及设施。

从地质灾害发生的类型来看，2022年我镇地质灾害防灾仍将以崩塌、滑坡等灾种为主，其中，大的崩塌灾害因具有突发性而作为我镇防治工作的重中之重。此外，对工程建设、道路修建、农村建房等工程中可能引发的地质灾害，应更加重视，防止造成人为地质灾害。

2022年从监测掌握的情况看，我镇应当重点防御的地质灾害区域是：三巴村2组天登嘴滑坡、三巴村2组针夹子沟滑坡、季台村1组大岩壳边滑坡、季台村8组大坟园滑坡、来凤村1组桥板湾滑坡、来凤村2组佘家坡滑坡、窑垭村3组白庙村小学滑坡、窑垭村1组窑垭村村部滑坡、文星村1组袁家梁滑坡、文星村3组罗家河滑坡、登文村2组磨坊坡滑坡、盘龙村2组学堂坪滑坡、盘龙村5组西坪塘坝滑坡、文庙居委会2组医疗点滑坡、文庙居委会3组蔡家湾滑坡、玉皇观村3组李成林房后滑坡、玉皇观村5组高泗国屋后滑坡共17处，其它有可能发生地质灾害的区域不可忽视。各村（居）委会及有关责任单位要及时编制2022年地质灾害防治方案，制定防范措施，将地质灾害危险点的监测、防治任务落实到具体单位、具体人。对辖区各地质灾害隐患点进一步细化防灾方案，狠抓落实，确保安全，要填制防灾工作明白卡、防灾避险明白卡、防御方案表，及时反馈有关情况，确保不出任何地质灾害安全责任事故。

三、2022年地质灾害防治方案及措施

（一）加强领导，明确责任

我镇成立地质灾害防治工作领导小组（名单附后），各村（居）委会亦成立相应机构，制定防御方案，落实地质灾害防治责任制，根据地质灾害“属地管辖”原则，各村（居）委会主要负责人是本地区地质灾害监测、报告和治理的第一责任人，承担地质灾害安全责任。

（二）进一步健全群测群防监测体系

各村（居）委会和有关单位要大力宣传普及地质灾害识别、监测、预防的主动性、自觉性。

各村（居）委会和有关单位要坚持汛期24小时地质灾害值班制度（镇值班电话：0827—5400001），进一步健全镇、村（居）、社三级群测群防体系。对可预见不能治理的重大地质灾害要严格实行避让制度，对重要的地质灾害危险点各地要确定专人监测、报警、组织抢险、规划疏散路线和制定避险措施，确保汛期地质灾害应急调查及时，监测方法得当，组织避险措施得力，险情信息反馈及时。

（三）坚持地质灾害隐患巡查制度

为了加强对地质灾害防治的监督管理，尽量减少地质灾害发生造成损失，防止地质灾害事故发生，各地要进一步加强地质灾害隐患巡、排查力度。镇国土资源所要加强业务指导，从实际出发，以改善地质环境，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定为目标，坚持以预防为主，防治与避让相结合的方针，真正落实好我镇地质灾害隐患巡查制度。

（四）做好地质灾害预报工作

根据上级预报的气象信息，地质灾害预警预报和各村（居）委会上报的地质灾害隐患重要异变情况，由相关部门及时会商，并将有关情况报镇政府，及时发布地质灾害预警预报，不得延误。

（五）做好抢险救灾工作

如有灾情发生，各地要及时上报镇政府和有关部门，并立即启动应急方案，开展抢险救灾工作，特别是危及到群众生命财产安全时，要及时做好人员疏散和财产转移，努力把地质灾害损失降到最低限度。

（六）严格灾情速报

各村（居）委会要建立突发地质灾害信息报告工作责任制度，村（居）委会和村民小组是该项工作的责任主体，其行政负责人是该项工作的第一责任人。遇有灾情，必须第一时间直接上报镇政府。

（七）强化宣传教育

我镇诱发地质灾害因素比较复杂，防御地质灾害的最终成效有赖于全民参与。各村（居）委会、各单位要认真学习和贯彻国务院《地质灾害防治条例》，利用各种宣传形式开展宣传地质灾害防治基本知识，提高全民防灾减灾抗灾意识，消除和减少诱发地质灾害的人为因素。加强对地质灾害防治的监督管理，对一切可能导致重大地质灾害的违规工程等活动要坚决予以制止，监督责任方采取有效的预防保护措施。对已发生的和造成危害的，要根据“谁诱发，谁治理”的原则，督促责任单位负责治理并依法追究法律责任。

（八）组织力量，加强治理

动员全社会力量，搞好地质灾害治理工作。要集中精力，搞好地质灾害重点治理示范工程，积极向上申报地质灾害治理工程项目，争取国家和上级投入资金治理，要组织技术力量，搞好各地地质灾害治理工程的技术指导工作，根据灾害规模、类型、性质、稳定状况及危险程度做好防治工程设计，严格工程管理和工程质量，搞好排水、支挡、清淤及改土工程治理，按规定留足护坡带，确保安全度汛。

（九）搞好部门配合，加强地质灾害防治

地质灾害的防治是一项系统工程。在镇政府的统一领导下，镇国土资源所要与水利、公安、民政、建设、财政、林业、卫生、防疫、安办、广电等部门密切配合，通力合作，互通情报，及时掌握雨情、水情、灾情，按照各自职责分工，切实做好我镇的地质灾害防治工作，确保人民群众的生命财产安全。

附：上八庙镇地质灾害防治工作领导小组成员名单

附件

上八庙镇地质灾害防治工作领导小组

成  员  名  单

组  长： 蒋璐燕（党委副书记、镇长）

副组长：樊  勇 （党委委员、副镇长）

成  员： 唐  高 （国土资源所所长）

           刘  楠（镇财政所负责人） 

           苟永林（派出所所长）

            龙志平（镇公共社会事务中心主任）

            冯君平（镇卫生院院长）

            罗仕国（镇应急办主任）

                杨大鹏 （镇建管岗负责人）  

            陈  斌 （镇文广岗负责人）

           彭小平（镇交岗负责人）

           何定良（镇中心小学校长）

               各村（居）委会主任

领导小组下设办公室于国土资源所，由唐高同志具体负责此项工作日常事务。