巴中市恩阳区普通公路养护作业安全操作手册（试行）

解读《巴中市恩阳区普通公路养护作业安全操作手册（试行）》

 一、总则

（一）为总结普通公路日常养护作业的安全管理经验，进一步规范普通公路日常养护作业的安全管理，提高基层一线人员日常养护作业安全管理水平，有效防范安全生产事故，特编制本手册。

（二）本手册适用于全区普通公路基层一线工作人员开展日常养护作业的安全生产管理。

（三）本手册依据《中华人民共和国公路法》《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）等国家及行业相关安全生产法律法规、标准编制。

（四）本手册主要包括：日常养护巡查、养护作业控制区设置、路基作业、路面作业、桥涵作业、隧道作业、交通安全设施、绿化作业、机电工程维护作业、特殊路段及特殊气象条件下养护作业以及突发事件处置安全要点等内容。

二、日常养护巡查安全要点

1.巡查人员必须穿统一的反光标志服或背心，配备必要的检查工具或设备，开展养护作业时需布设养护作业控制区，保证养护作业及车辆通行安全。

2.巡查车辆宜采用移动式标志车，巡查过程中需停车检查的，车辆须按规定开启警示灯，并在车后设置安全警示标志，严禁在弯道停车。进入已实施交通管制的作业点时，须按照交通管制要求出入。

3.发现有影响交通的路障（漏撒物等）应及时消除。如发现严重影响交通安全的问题，应采取应急管制措施，并及时向管养上级汇报。

4.结构物检查时应由检查通道进入，上下检查通道时注意防滑、防跌、防蛇虫。

5.进行高处作业时，应穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等安全措施，严格按照高处作业安全操作规程作业。

6.在发生大的洪水、泥石流、地震等自然灾害后进行巡查时，应在确保自身安全的前提下进行巡查。

7.上路巡查人员须遵守交通规则，不得隨意横穿行车道，需要穿越行车道时，宜设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过，在作业人员、设备和车辆运行安全的条件下，保障交通通行。

8.驾驶机动车上路巡查时，机动车必须按要求通过年审，驾驶员必须取得相应执照，驾乘人员必须系安全带或佩戴摩托车头盔。

三、养护作业控制区设置要点

1.开展公路日常养护作业时，需根据具体情况设置养护作业控制区，并按警告区、上游过渡区、纵向缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区的顺序依次布置。

2.养护作业控制区布置应考虑养护作业的内容与要求、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的布设必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。

3.养护作业控制区应设置工程车辆专门的出、入口，当工程车辆需进入开展作业时，应布设警告标志并配备交通引导员。

4.警告区应布设施工标志及限速标志，车道封闭养护作业应布设改道标志。上游过渡区应布设交通锥、闪光箭头、交通引导员等。终止区应布设解除限速标志。

四、路基作业安全要点

（一）一般要求

1.公路养护作业人员所携带小型作业机具应放置在行车道以外。

2.在山体滑坡、坍塌方、泥石流等路段进行养护清除作业时，要指派专人观察险情，以防意外。

3.在山区公路路肩、边坡等路段进行养护生产作业时，应至少两人同时作业，采取防滑、防坠落措施，并注意防止危岩、浮石滚落。

4.作业人员应对锹、镐等操作工具进行检查，确保木柄结实，连接牢靠。清理过程中，作业人员之间须保证足够的安全距离。

5.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，宜设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点外，应兼顾路基养护作业特点。

1.当路基养护作业占用路面进行人工养护作业时，宜封闭一定范围的养护作业区域。根据交通流的车辆组成和车速确定所封闭区域的大小，设置合理的绕行线路等指示标志，尽可能减少对交通流及公路通行能力的影响，减少延误，提高施工区安全性。

2.当作业控制区处于弯道的下游时，必须将警告区最前面的施工标志牌前移至弯道的上游，使车辆驾驶员在到达弯道前就能够知道前方有养护作业控制区。

3.对于路肩清扫等人工移动养护作业，宜布设移动式标志或交通锥，其距人工移动养护作业起点不宜小于150m。

（三）日常养护作业

1.路肩及边坡保洁

（1）作业人员需注意防滑、防跌，不得随意攀爬登高作业。

（2）作业过程中将装满垃圾的编织袋及大件垃圾堆放在土路肩不影响行车的地方，统一装车清运，严禁携常大件物品作业或将垃圾直接扔到桥下及隔离栅外。

（3）作业时应预防蛇虫等攻击性动物叮咬。

2.排水设施清理

（1）作业范围内有检查通道的必须经检查通道进入作业现场，若无检查通道，则由带班人员选定一处相对平顺的便道进入作业现场。

（2）涵洞清理作业时，必须在通风效果良好的环境下作业，若发现现场通风效果较差应做好通风措施后方可作业。

（3）高边坡排水设施清理应由上至下进行，严禁上下同时作业。当排水设施垂直高度过大时必须系上安全绳进行作业。

（四）小修保养作业

1.土方作业

（1）土方作业区域对应的路面应按规定设置养护作业控制区。

（2）人工挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。

（3）在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时，必须采取安全防护措施。

（4）高陡边坡处作业必须遵守下列规定：

①作业人员应根据情况佩戴安全带，注意自身安全。

②开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上下双重作业。

③坡面上的作业人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

④上边坡作业时，应设置防护设施，对土石进行有效的阻挡，保证通行车辆的安全。

（5）作业中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及作业安全时，应暂停作业，撤出人员和机具，并报上级处理。

（6）滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑区内。

（7）在落石与岩堆地段作业，应先清理危石并设置拦截设施后再进行开挖。开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。

（8）采用人工挑、抬、运土时，应检查萝筐、土箕、抬扛、扁担、绳索等的牢固程度。

（9）配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。

2.砌筑作业

（1）人工挖基作业时，从基坑内抛上的土方应边挖边运。基坑上边缘暂时堆放的土方至少应距坑边1m以外，堆放高度不得超过1.5m。

（2）砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上进行。

（3）护墙砌筑时，墙下严禁站人。抬运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。

（4）抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，严禁上面砌筑、下面勾缝。

（5）搬运较长物件时，应注意前后、左右，以防撞伤他人，转弯或放下物件时应注意安全，以防扭伤。

（6）搬运石灰、水泥或其他有腐蚀性、污染、易燃易爆的物品时，应使用必要的防护用品，并站立在上风处工作。

（7）搬运块石和砌石时，不得将块石由高处向低处抛扔，防止砸伤他人。

（8）用手推车装运材料时，不得倒拖；装车时，应自前而后，卸车应自后而前，防止车头翘起伤人。

五、路面作业安全要点

（一）一般要求

1.应根据车流量、天气、气候等情况确定作业时间，除应急抢险、抢修作业外，严禁在能见度差（如夜间、雨雾天、沙尘）的条件下进行路面养护作业。

2.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，应设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

3.现场作业人员必须穿统一的反光标志服，在高边坡、飞石、坍方路段不得单独作业，作业人员必须佩戴安全帽。

4.在交通量大、路基宽度窄、没有绕行线路且无法断道施工时，应设专人维护交通秩序。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点外，应兼顾路面养护作业特点。

1.同一方向不同断面同时养护作业时，相邻两个工作区净距不应小于3km。

2.全封闭路段养护作业，应采取分流措施或修筑临时交通便递，修筑临时交通便道的作业控制区内应布设警示灯的路栏，作业车辆应配备警示灯或反光标志，临时便道宜划临时标线等交通安全设施。

3.连续弯道路段养护作业，警告区宜设置在连续弯道路段起点，视距不良时宜增设一名交通引导人员。

4.纵坡路段养护作业，应在纵坡最高点配备交通引导人员，当工作区在下坡路段时，宜增设防撞桶、水马、防撞墙、隔离墩等安全设施。

（三）日常养护作业

1.机械清扫

（1）作业前应确保清扫车辆车况及各种安全警示标志正常。

（2）机械清扫宜采用机械移动养护作业，当作业机械配备闪光箭头或车辆闪光灯时，可不布设移动式标志车。

（3）清扫车进入清扫路段时，应开启警示灯具及警示音装置，并注意过往车辆的动态。

2.人工保洁

（1）保洁人员应身体健康，熟悉公路位置标牌标志，并随身携带通信工具，如感觉身体不适可立即请求救助。

（2）中间休息时应在护栏外侧或排水沟以外的安全区域，严禁倚坐护栏休息。

（3）如有公路突发事件发生，应立即向上级汇报。

（4）保洁人员保洁时，不得频繁穿越公路，进行中央分隔带和路肩垃圾清捡。

（5）中央分隔带垃圾清理养护作业，应封闭靠近中央分隔带的内侧车道，并按临时养护作业控制区布置。

（6）路肩清扫、清捡宜采用人工移动养护作业。作业时面向来车方向，随时观察来车动态，发现险情及时避让。

（7）保洁人员必须穿戴反光标志的作业服，以提示来往车辆注意避让。

（8）作业过程中将装满垃圾的编织袋及大件垃圾堆放在土路肩不影响行车的地方，统一装车清运，严禁携带大件物品作业或将垃圾直接扔到桥下及隔离栅外。

（四）小修保养作业

1.一般要求

路面小修保养作业必须按规定设置养护作业控制区。

2.沥青路面坑槽修补

（1）沥青路面修复需根据工程量大小、作业时间长短布置养护作业控制区，宜采用临时养护作业。

（2）路面切割安全操作要点。

①切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应紧固，各联结部位和安全防护罩应完好正常。切缝前应先打开冷却水，冷却水中断时应停止切缝。

②切缝时刀片应缓缓切入，并注意切割深度指示器，当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查。

③停止切割时应先将刀片提离板面后方可停止运转。

（3）路面凿除安全操作要点。

①风镐凿除旧路面时，各部管道接头必须紧固，不漏气。胶皮管不得缠绕打结，并不得用折弯风管的办法作闭气之用，也不得将风管置于胯下。

②风管连接风镐后应试送气，检查风管内有无杂物堵塞。送气时，要缓慢旋开阀门，不得猛开。

③鼓风机清理沉渣时，应站在上风向，背向非封闭车道作业。

（4）沥青洒布安全操作要点。

①根据工程量大小确定洒布形式。

②人工洒布沥青时应按规定佩戴安全防护用品。

③洒布沥青时，作业范围内不得有人，作业现场严禁使用明火。

④喷洒沥青时，手握的喷油管部分应做好隔热措施。操作时，喷头严禁向上。喷头附近不得站人，不得逆风操作。

⑤喷洒沥青时，如发现喷头堵塞或其他故障，应立即关闭阀门，等修理完好后方可再行作业。

⑥作业现场应配备灭火器等消防器材，防止火灾。

（5）热再生车加热混合料。

①作业前应检查再生设备机电设备和短路过载保安装置是否良好，电气设备有无接地，确认符合要求后方可合闸作业。

②热再生作业时应保证被加热对象内不含有金属物，确保被加热处无易燃物，以防出现明火，损伤加热板。

③热再生作业时应确保四周的屏蔽网完全罩住被加热处，工作人员严禁靠近加热墙周边0.5m范围内。

④加热结束后勿用肢体接触加热区域，禁止进入加热区域，避免摔倒烫伤。

⑤作业现场应配备灭火器等消防器材，陟止火灾。

（6）沥青混合料加热机加热混合料。

①加热机启动、停机，必须按操作规定进行。点火失效时，应及时关闭喷燃器油门。

②运转过程中，如发现有异常情况，应及时排除故障。

③停机前应首先停止进料，等各部位（拌鼓、烘干简等）卸完料后，才可提前停机。再次启动时，不得带负荷启动。

（7）冷拌沥青混合料修复。

①按规范布设作业控制区，作业范围不得超出作业区域。

②路面切割、凿除、碾压参照相关安全操作要点执行。

（8）机械碾压。

①压路机作业前应确保滚轮前后无人，作业范围不得超出作业区域。

②严禁在压路机没有熄火、下无支垫的情况下，进行检修。

③压路机应停放在对交通及作业无妨碍的地方。

3.沥青路面裂缝修补

（1）沥青路面裂缝修补宜采用移动养护作业。

（2）压缝带修补裂缝时，如采用热贴材料，在加热时作业人员应加强作业现场防火管理，液化石油气瓶必须装配回火减压装置。

（3）热熔材料灌缝时：

①加热设备必须固定牢固，旁边禁止堆放易燃易爆物品。

②加热过程中作业人员应轻轻搅拌，防止灌缝材料飞溅出来；站在上风处，防止过多吸入废气。

③禁止在车辆行驶中加注或加热灌缝材料。

④机械与人工灌缝作业人员应注意预防高温烫伤。

⑤机械灌缝时，操作人员必须严格遵守相关安全操作规程。

⑥起火时要及时用灭火器灭火，禁止采用翻锅或浇水等方式灭火。

4.水泥混凝土路面面板更换

（1）路面切割与凿除安全操作要点按照沥青路面切割与凿除安全操作要点执行。

（2）水泥混凝土运送作业安全操作要点水泥混凝土运输车运送混凝土拌和物时，应遵守下列规定：

①液压泵、液压马达及阀件应紧固，并与管道连接牢固，密封良好。

②各泵旋转时应无卡阻和异常声响。

③当传动系统出现故障，液压油输出中断而导致滚筒停转，并一时无法修复时，要利用紧急排出系统快速排出混凝土拌和物。

④严禁用手触摸旋转中的搅拌筒和随动轮。

⑤水泥混凝土运输车运送混凝土拌和物时不得超载和超速行驶。

（3）人工摊铺安全操作要点

①装卸钢模时，必须逐片轻拾轻放，不得随意拋掷。

②使用振捣器（含插人式、附着式、平板式振捣器）时，操作人员应穿戴安全防护用品（绝缘胶鞋、绝缘手套）。配电盘（箱）的接线宜使用电缆线；在大体积混凝土中作业时，电源总开关应放置在干燥处；多台振捣器同时作业，应设集中开关箱，并由专人负责看管；风动振捣器的连接软管不得有破损或漏气，使用时要逐渐开大通气阀门。

③固定模板时，插钉或长圆头钉等不得乱放乱搁，以免伤人。

（4）混凝土摊铺机（三辊轴）安全操作要点

①布料机与振平机之间应保持5～8m的安全距离。不得将刮板置于运行方向垂直的位置，也不得借助整机的惯性冲击料堆。无关人员不得在驾驶台上停留或上下摊铺机。

②真空吸水作业时，严禁操作人员在吸垫上行走或将物件置压在吸垫上。

③使用水泥混凝土抹平机时，其联结螺栓应紧固不松动，并在无负荷状态下启动。电缆要有专人收放，不打结，不砸压。

（5）混凝土路面养护安全操作要点

薄膜养护的溶剂，应做好储运装卸的安全工作。喷洒时应站在上风处，穿戴安全防护用品。

5.水泥混凝土路面裂缝修补

（1）扩缝机、清缝机、灌缝机按安全操作规程操作，使用过程中，设备不得超出作业控制区范围。

（2）灌缝胶配置需由专人负责，身体外露部位不得直接与其接触。

六、桥涵作业安全要点

（一）一般要求

1.作业人员进行桥涵高处作业时，应按照“高处作业人员”安全管理要求，严格落实各项安全防护措施。同时，如需占用桥面作业，应按规范要求设置养护作业控制区。

2.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，应设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点外，应兼顾桥涵养护作业特点。

1.桥梁养护作业时应加强车辆限速、限宽和限载的通行控制。危化品运输车辆需经批准引导通行。

2.当预判桥梁养护作业会出现车辆排队时，可应利用正常路段提前布置大型载重汽车停靠区，间隔放行大型载重汽车。

3.养护作业影响桥下路段时，应在下方公路布设施工标志、限高及限宽标志，并不得向桥下抛投物品。若需占用下方公路路面养护作业，应在下方公路布置养护作业控制区。

4.桥梁养护作业影响桥下通航水域时，应按有关规定布设标志及安全设施。

5.特大、大桥养护作业除应满足桥梁养护作业控制区布置的一般要求外，还应符合特大、大桥养护作业的特定技术要求。

（三）日常养护作业

1.桥面保洁参照路面保洁安全操作要点执行。

2.桥梁伸缩缝、泄水孔宜采用移动作业方式进行清理，作业人员应面向来车方向作业。

3.涵洞、通道清理：

（1）作业范围内有检查通道的必须经检查通道进入作业现场，上下检查通道时应注意防滑、防跌。

（2）应确保涵洞、通道通风良好，且洞外应留人及时提醒，以便发生紧急事故时，能够及时采取相关抢救措施。

（四）小修保养作业

1.桥梁养护维修作业时，首先应了解架设在桥面上下的各种管线，并应注意保护公用设施（煤气、水管、电缆、架空线等），必要时应与有关部门联系，了解各种管线的性质。

2.桥梁作业搭设的临时脚手架应保证其基础牢，与固定结构连接牢固，并应有足够宽的安全平台供作业人员行走。

3.进行有通航的水中桥墩、桥台维修时，应在上、下游航道两端设置安全设施，必要时应与有关单位联系，取得配合。

4.桥梁栏杆外作业，设置悬挂式吊篮等防护设施时，应根据结构、高度及施工艺进行桥梁支架、挂篮、脚手架等结构件的安装，并经安全检验合格后方可进行作业。

5.进入主塔、锚室、箱梁内作业时，应确保结构物内部通风良好，防止作业人员中毒、缺氧窒息等生产安全事故发生。同时应至少安排2名作业人员入内进行作业，并定时与外部人员保持通讯联系。

6.桥面局部轻微损坏、涵洞进出口铺砌修复，参照路面修复安全操作要点执行。

7.涵洞、通道更换填缝料（沥青麻絮）时，作业人员要预防高温烫伤；沥青加热时，作业人员应站在上风处。

七、隧道作业安全要点

（一）一般要求

1.隧道养护作业应按规定设置养护作业控制区，并宜在交通量较小时进行养护作业。

2.隧道养护作业人员必须正确穿戴工作服、反光背心、安全帽、肩闪灯等防护用品。

3.对养护机械、台架应进行全面的安全检查，并应在机械上设置醒目的反光标志，在台架周围设置防眩灯，显示作业现场的轮廓。

4.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，应设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

5.施工车辆在进出养护作业区时，应观察前后有无来车，在安全情况下驶出或进入作业区。

6.作业前应检查施工信号灯是否准确、明显，施工标志设置是否规范。

7.在进行1km以上的隧道维护作业时，应提前检测隧道内一氧化碳、烟雾等有害气体的浓度及能见度是否会影响作业安全。

8.涉及高处作业时，作业人员应佩戴好安全带、安全帽等安全防护用品。涉及单洞双向隧道高处作业时，应封闭交通。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点外，应兼顾隧道养护作业特点。

1.隧道养护作业时，若影响原建筑限界，应设置限高及限宽标志。

2.隧道养护作业控制区中交通锥的布设间距不宜大于4m，缓冲区和工作区照明应满足养护作业照明要求。

3.特长、长隧道养护作业应全时段配备交通引导人员，轮换时间就不应超过4h。

4.特长、长隧道养护作业应间隔放行大型载重车辆。

5.中、短隧道养护作业应封闭隧道内整条作业车道，下游过渡区宜布设在隧道出口外。

6.单洞双向通行的隧道全幅封闭养护作业时，应做好分流信息提示，并在作业控制区前后的交叉路口布设隧道封闭或改道标志。

7.隧道群养护作业，应将警示标志提前至最前方隧道入口外。

8.临时和移动养护作业宜布设移动式标志车，并在隧道两端布设施工标志，必要时配备交通引导人员。

（三）日常养护作业

1.隧道内路面宜以机械清扫为主，清扫时应防止产生扬尘。机械清扫的时间应根据车流量及天气情况而定，避免车流高峰及雨雾天气作业。

2.侧墙的清洁宜以机械作业为主，人工作业为辅。

3.采用湿法清洁时，应防止路面积水，并应注意保护隧道内机电设施的安全。

4.因清洗需要喷涂清洁剂时，作业人员须佩戴口罩和防风眼镜，防止呼吸道和眼睛感染。

5.涂刷油漆时不得穿易产生静电的工作服，身体外露部位不得直接与油漆接触。沾有涂料或稀释剂的破布、纱团、手套和工作服等，应及时清理，不能随意堆放。

6.隧道清扫作业时，应同步开启通风设施。

（四）小修保养作业

1.隧道内不准长时间存放易燃易爆物品，如需动火作业，应按动火作业安全管理要求进行操作。

2.内装饰和侧墙等局部病害维修时，作业人员应采取安全保障措施，严格按照相关操作规程操作。

3.对隧道衬砌局部破损进行养护维修作业时，应采取措施保证养护人员安全。

4.在养护维修明洞和半山洞时，要及时清除山体边坡或洞顶危石，以防伤人。

八、交通安全设施作业安全要点

（一）一般要求

1.交通安全设施作业必须按规定设置养护作业控制区。

2.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，应设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点外，应兼顾交通安全设施养护作业特点。

1.护栏、防眩板和视线诱导标养护作业，可按封闭内侧车道或封闭路肩的临时养护作业控制区布置，交通锥宜布设在车道分割标线内侧，可布设移动式标志车。

2.交通标线养护作业，应充分考虑施划标线的位置，按移动养护作业控制区布置，可布设移动式标志车，划线车辆、人员应配备反光标志和设备。

（三）日常养护作业

1.标志标牌等交通安全设施清洗工程需要喷涂清洁剂时，作业人员须佩戴口罩和防风眼镜，防止呼吸道和眼睛感染。

2.对收费棚相关设施进行清洗时，应确保收费棚下地面上的收费设施的安全完好，防止冲洗水进入收费亭和摄像机内。

3.涉及高处作业时，应佩戴好安全带、安全帽等安全防护用品，严格按照高处作业安全操作规程作业。

（四）小修保养作业

1.作业前应对所用机具进行日常安全检查，保证其安全装置齐全有效。

2.钢护栏安装安全作业：

（1）护栏施工时操作应谨慎，不得破坏路面下埋设的电缆、管道等设施。

（2）立柱应避开横穿追路的电缆、管道及横向排水管等设施。

（3）拆除和更换的材料（波形护栏板、立柱）应摆放整齐，防止伸入通行车道。机械打桩或人工打桩过程中应防止扶桩人员受伤害。

3.交通标线施工安全作业；

（1）对于通车路段的标线施工，应注意交通安全。施工标线时，应根据情况设置施工警示标志，必要时使用栏杆或警告带隔离作业区域，阻止其他车辆及行人在作业区行走。

（2）标线施工作业前，应在作业准备阶段对机械设备进行全面的安全检查，预防机械伤害发生。

（3）作业人员应配备必要的劳动防护用品，必要时穿防护服并戴防毒面具、保护手套等，防止烫伤、中毒事故发生。

（4）液化石油气容器、溶解釜、划线机具、易燃涂料都属于具有危险性的器具和材料，应指定专人负责、熟悉其使用安全事项。

（5）路面标线凿除时应注意防尘管理。

（6）涂料倒斗、施划时作业人员要预防高温烫伤。

（7）应随车携带灭火器等消防器材，防止火灾。

（8）为防止有机溶剂挥发引起中毒，作业场所应通风良好，隧道内作业必领进行通风。

4.其他交通安全设施安全作业：

（1）收费设施涂刷油漆时不得穿易产生静电的工作服，身体外露部位不得直接与油漆接触。沾有涂料或稀释剂的破布、纱团、手套和工作服等，应及时清理，不能随意堆放。

（2）隔离栅（刺铁丝）拆除与安装时作业人员应预防扎伤。

（3）桥梁防抛网拆除与安装时应注意避免小型机具或材料坠落到桥下。

（4）突起路标粘贴时，胶水切勿入口，皮肤粘上胶液时可用肥皂水或温水清洗。

九、绿化作业安全要点

（一）一般要求

1.进行中央分隔带苗木的浇灌、修剪、补植时，应按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化设施和标志。

2.在未进行交通作业控制区布置的区域作业时，绿化作业机具须放置在行车道范围之外或绿化作业区域内。

3.在高陡坡处严禁在同一断面的上下同时进行绿化养护作业。

4.使用绿化机具前，应了解各机具的性能、功效、使用方法、注意事项，熟练掌握正确操作方法，安全操作。

5.农药应选用高效、低毒、无污染药剂，喷洒作业完成后，剩余药品和空瓶、空袋应及时整理，统一交回库房，定期外运处理，严禁随意乱扔。

6.作业时应预防蛇虫等攻击性动物叮咬。

7.作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，宜设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

（二）设置养护作业控制区

除满足日常养护作业控制区设置要点和路基、路面养护作业控制区相关要求外，应兼顾绿化作业养护作业特点。

1.中央分隔带或边坡绿化带内的植被灌溉养护作业，应为灌溉车辆、人员配备醒目的反光标志和设备，也可布设移动式标志车。作业人员不得在中央分隔带内休息，且中央分隔带中不宜多人集中作业。

2.中央分隔带绿化内的植被修剪、垃圾清理等养护作业，应封闭靠近中央分隔带内侧的车道，并按临时养护作业控制区布置。

（三）日常养护作业

1.苗木修剪

（1）修剪作业时，按规范布设作业控制区，并设专人维护交通秩序。

（2）枝叶修剪应注意把握好修剪的安全距离，防止飞溅物对他人及过往车辆造成伤害。

（3）进行高枝修剪时，应注意枝条落下的位置，避免砸伤。

（4）修剪大径的长枝条需在根部裁去时，或长主干截短时，不能一次截断，应分段进行，对周围有危险的枝条，应预先用绳索吊好，锯断后慢慢放下。特大树枝修剪，应由专人负责统一指挥。

（5）中央分隔带苗木修剪完成后，枝条和枯草应及时清理干净，避免影响行车安全。

（6）修剪树木应由专人负责统一指挥。修剪树木时要注意周围的动态，并采用绳索控制树木的倒向，防止修剪过程中发生意外事故。在陡坡悬岩处修剪树木时，应有防止树木修剪后顺坡溜滑或撞落石块伤人的安全措施。在山坡上严禁在同一路段的上下同时修剪树木作业。

2.割草作业

（1）作业前必须检查割草机具的防护罩、油路、刀片等，确认机具状况良好方可领用，作业人员必须穿戴安全帽、口罩、护目镜、手套及防滑鞋。

（2）如果遇到凹凸不平或石头较多的工作区域，应根据实际情况将修剪高度提高。

（3）作业过程中如机具出现异常，应马上停止作业，排除故障后方可重新开始操作。

（4）边坡割草时，作业人员须站稳后方可进行工作。严禁作业人员随意走动，当视线范围受阻时，要注意自己的工作区域周围有无他人。

（5）当边坡垂直高度过大时，必须系上安全绳进行作业。

3.除虫

（1）普通公路绿化带苗木发生病虫害时，须使用特定的农药来进行病虫害防治，作业时尽量选择低毒农药，不同的病虫害选择不同的农药，稀释农药时应按照使用说明书的要求指定专人稀释农药，注意酸碱不同的药品不得混合。

（2）喷药作业应避免高温和大风天气，并应站立于上风向作业，且必须佩戴口罩及防目镜，以防中毒。喷洒作业后，所有操作人员必须进行全身清洁后方可接触食物。

（3）作业过程中，若作业人员感觉身体不适，应立即停止作业并报告带班人员，检查是否吸入农药中毒，并采取相应的治疗方法。喷药范围附近有农作物的，应注意对农作物的影响，并且作业前须当面告知农作物所有人药害，防止农药误伤。

4.松土施肥

松土施肥一般与割草同时进行，应遵循割草的注意事项，并禁止皮肤直接与肥料接触。施肥完毕应回填土穴，严禁肥料直接裸露在外，以防肥料随雨水流入水源而造成污染。

5.浇水

（1）作业前应确认洒水车性能良好。

（2）移动浇水车辆尾部必须安装符合规定的标志灯牌或按移动养护作业控制区相关要求布置。作业时须按要求开启相关警示灯，行驶应缓慢，并匀速前行，注意过往车辆的动态，并鸣笛示意。

（3）浇水时间应根据车流量及天气情况而定，避免车流量高峰期及低能见度天气上路作业。

（4）中央分隔带苗木浇水，当路面坡度较大时，应选择在上坡方向作业。

6.支架

支架在搬运过程中要注意与他人的安全距离，若作业范围为边坡时，作业人员应注意防滑，防止踩空或滑倒。

7.刷白

由专人配制石灰水，配料人员应戴好口罩、防风眼镜等防护设施，严禁石灰直接与皮肤接触。随身携带的灰桶以20-30L为宜，以免步行过程中滑倒而造成人身伤害。

（四）小修保养作业

苗木补植时，应根据工程数量、工作区域，按规范布设作业控制区。植树挖坑时，应避开地下管道、电缆等障碍物。

十、机电工程维护

作业人员不得随意横穿行车道，需要穿越行车道时，应设专人指挥，仔细查看来车行驶情况，确认有足够安全距离时快速通过。

（一）日常保洁作业安全要求

1.除尘作业时必须戴安全帽，穿长袖工作服；使用电动工具除尘时，必须戴绝缘手套。

2.除尘吹灰时，必须戴护目镜，防止尘、沙入眼。

3.对于带电设备的日常保洁，应避免使用带水质物料擦拭设备的带电部位。

4.对高空设备进行保洁作业时，应严格按照高处作业安全要求执行。

（二）跨线设备维护作业安全要求

1.跨线设备维护作业应按桥梁、隧道养护作业控制区相关要求设置养护作业控制区。

2.高处作业应按“高处作业人员”安全管理要求落实相关安全防护措施。

3.作业前，应认真检查安全设施是否安全可靠。

4.脚手架、支架的安装应符合相关规范及要求；脚手架上应张贴反光标志，且不得摆放电缆。

5.高处作业危险部位应悬挂安全警示标牌。夜间作业时，应保证足够的照明并在危险部位设红灯示警。

6.高处作业在同一垂直面上下交叉作业时，必须设置有效的安全隔离和安全网，下方作业人员必须佩戴好安全帽。

7.高处作业应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上，不准随便乱放，以防止从高处坠落发生事故。

8.对无人员上下通道的高处机电设备进行维护维修作业时，应使用高空作业车，作业人员必须戴好安全帽、系好安全带。

（三）隧道作业安全要求

1.在隧道内进行机电工程维护作业必须按规定设置养护作业控制区。

2.施工线缆和临时用电电缆不得悬空。

3.在隧道内维修机电设施时，机械器具周围应设置醒目的安全防护设施，作业人员须系好安全带、戴好安全帽，并在来车方向隧道口设置施工标志，提醒过往车辆注意。

（四）带电设备设施维修作业安全要求

1.一般情况下不得带电作业，必须带电作业时，应做好可靠的安全保护措施，同时有2人进行作业，1人操作，1人监护。

2.监护人应由具有带电作业安全知识、技能和经验的人担任，监护人不得直接操作，监护的范围不得超过一个作业点。新人员和没有带电作业经验的人员严禁单独承担带电作业和监护工作。

3.监护人应始终在作业现场，并对作业人员进行认真监护，随时纠正不正确的动作，发现作业人员有可能触及带电体时，应及时提醒，以防造成触电事故。万一发生意外事故，监护人应立即拔掉电源插座，或拉断刀闸开关。

4.对机电设备进行更换板卡、设备更新、线路连接时，要确保被操作设备处于断电状态，保证作业安全。

5.停电作业：

（1）停电作业时，必须先用电笔或万用表检查设备是否有电，验明无电后，方可进行工作，凡是安装设备或修理设备完毕时，在送电前进行严格检查，方可送电。

（2）在设备进行维修前，必须将电源切断并加锁或悬挂“停电作业”牌。

（3）停电检修设备时，在可能来电的各方向必须有明显的断开点，并在开关操作手柄上悬挂“严禁合闸，有人作业”的标示牌。

（4）任何电气设备拆除后不得有裸露带电的导体，清扫电动机线圈时，不得用洗油及尖锐金属以免损坏绝缘，设备检修时不得私自改变线路，安装必须按图纸作业。

（5）临时工作中断电源后，必须重新检查电源，确定已断开，并验明无电，方可进行操作。

（6）每次维护工作结束后，必须清点所带工具、零件，清除工作现场所有杂物，以防遗失或留在设备内造成事故。

6.配电房维护作业安全要求：

（1）维护人员必须持国家有关部门领发的特殊工种操作许可证，熟悉供配电系统设备的性能、操作及维护管理。

（2）维护前必须先完成停电、验电、悬挂标示牌和设置遮栏等安全措施，维护时应有监护人在场监护。在任何电气设备上的作业，除特殊许可外，禁止带电作业。电气设备的金属外壳，防火门等必须有可靠的接地或接零，不得拆除其接地线。

（3）在配电室的电气设备上的作业必须严格按照操作规程进行操作。

（4）供配电房的专用安全防护用品，不得另作他用，并定期检查其安全性能。供配电房必须配有专用于式灭火器材，并保持长期有效性。

（5）机房内应具备必要的消防及其他安全防护用具，并有专人负责定期检查、管理，维护人员应熟悉消防知识和安全操作方法。

（6）高压拉杆作业时，必须按规定使用绝缘棒，穿戴安全帽、高压绝缘手套、绝缘靴。

（五）路段光电缆维护作业安全要求

（1）中央分隔带光电缆维护作业必须按规定设置养护作业控制区。

（2）维护作业的人员必须经过安全知识教育和安全操作技能的专业培训与考核，持证上岗。为保障作业人员安全和预防事故，作业前应逐级进行安全技术交底并签字。

（3）必须为作业人员提供符合国家或行业标准的劳动防护用品、用具；作业人员在作业中必须按规定正确穿戴和使用。

（4）沿普通公路作业前，必须将作业的具体地点、时间和施工方案报普通公路管理部门，经批准后方可作业。作业前必须在距离作业点前、后按规定要求设置安全警示标志及防护措施。工具、料具应安全地堆放在路基护栏外侧或隔离带内。

（5）作业人员必须穿着带有反光条的工作服、安全帽。

（6）在高压线下方或附近进行作业时，作业人员的身体与高压线及电力设施最小间距应保持：1-35kV的线路为6m以上；35kV以上的线路为8m以上。

（7）维护作业前，必须对作业现场和周围环境进行检查。当电力线缆出现漏电时，人员必须立即停止作业，禁止进入危险地带；指定专人采取措施排除故障。故障未排除前，禁止作业。

（六）斜坡作业安全要求

1.作业前要仔细观察作业环境有无安全隐患。

2.需用梯子登高作业时，底部要固定，并有专人看护，作业人员必须使用安全带。

3.对门架式情报板维护维修时，必须按照高处作业的要求进行。

（七）坑道作业安全要求

1.在对路肩人井进行作业时，要两人同时搬动井盖，搬动时注意脚下，防止滑落。

2.在对收费亭内人井作业时，搬动防静电地板应采用地板吸盘，严禁其他工具撬开地板，对防静电地板造成损坏。

3.由于长时间处于密闭状态，打开井盖时切勿立即下井作业。

4.下井作业前应制定应急预案，井外应有专人与井下作业人员保持联系，一旦发生险情，立即启动预案，保护人员安全。

5.下井作业时，需使用照明工具，严禁使用明火照明。对线缆的维修，要严格按照安全用电的规范操作。

（八）收费站作业安全要求

1.在收费站进行设备维护、检测过程中，必须按规定设置养护作业控制区。

2.对收费广场区域设备进行维护时，应关闭收费车道，作业车辆应打开危险报警闪光灯（双闪灯），并设置警示标志。要按相关规定在作业区域做好防护措施后方能开始作业。

3.对收费车道做维护时，要关闭该车道的收费作业（车道通行灯关闭），并使用手动栏杆封闭该车道，避免车辆驶入。穿越车道时，须确认该车道安全后，再穿越。

4.进行高处作业时，须按“高处作业人员”安全管理要求落实安全防护措施。

5.进行带电设备维护作业时，按照本指南“带电设备设施维修作业要求”落实安全防护措施。

（九）隧道消防水池作业安全要求

1.隧道消防水池宜配备自动液位监控设施；通往高位水池道路应保持畅通。

2.作业人员应接受相关培训及安全交底，按照操作规程要求作业。上山进行高位水池作业时，应穿防滑鞋、长裤等保护，以防蚊、虫、蛇叮咬。

3.池内作业全过程必须有专人负责监护，并配备必要的救护药品、用品，与池内作业人员保持密切联系。

4.进池作业前应检测池内有毒有害气体情况，并保持良好的通风状态。池内空气不良时禁止池内作业，并及时撤离。

5.进池内作业时必须戴安全带，每次作业时间不超过30分钟。

十一、特殊路段及特殊气象条件下养护作业安全要点

（一）特殊路段作业

1.特殊路段养护作业应避开高峰时段。

2.作业人员在作业前夜必须保证睡眠，保持精力充沛，生产作业期间必须保持高度警惕，随时做好安全避险的准备。

3.安全生产管理人员应加强对车流动态监控，经常提醒来车减速，提示前方施工，随时做好安全避险的指挥准备。

4.沿溪线的路侧陡崖、深沟路段和高填土、高挡墙路段（陡崖、深沟深度和边坡高度或挡墙高度大于4m），路侧距离土路肩边缘3m内有江河、湖泊、沟渠、沼泽路段等路侧险要路段养护安全作业时，除应按相应的养护作业控制区布置外，还应加强路侧安全防护。

5.长下坡路段养护安全作业时，除应按相应的养护作业控制区布置外，必须加长安全布控，作业制区应增加有关设施，必要时应设专人指挥交通。

6.弯道养护作业安全：

（1）弯道路段养护安全作业，除应按相应的养护作业控制区布置外，还应在弯道以前的直道上提前布控，控制区的施工标志应与急弯标志、反向标志或连续弯标志等并列设置。作业控制区应增加有关设施，必要时应设专人指挥交通。

（2）弯道路段路肩清扫、清捡采用人工移动养护作业时，应布设移动式标志或三角警示牌。

（3）同一弯道不得同时设置两个或两个以上养护维修作业控制区。

7.隧道群路段是指有两座或两座以上间隔一定距离的隧道路段。

8.隧道群路段养护安全作业，应按相应的养护作业控制区布置，当警告区标志位于前方隧道内时，应在前方隧道入口处增设警告标志。

9.高海拔路段作业时，应确保充足休息，减轻劳动强度，避免剧烈活动。

10.在没有手机信号路段作业时，应至少两人同行。

（二）夜间作业

1.进行夜间作业时，应做好夜间作业现场的安全管理工作，并按夜间作业标准设置作业控制区，作业控制区必须设置施工警告灯。

2.应提前做好夜间养护作业各项准备工作，经安全生产管理人员检查合格后方可进入施工。

3.作业现场夜间不能撤离的，应注意做好以下工作：

（1）现场应采取必要的安全措施、确保自身安全。

（2）做好作业现场夜间安全维护，及时更换损坏的交通设施，确保正常交通通行秩序。

（3）发现安全隐患，及时排除，遇有重大情况及时上报。

（4）保障通信渠道，确保联络畅通。

4.为提高夜间作业的可见度和安全性，在作业现场可设置能覆盖整个作业区域的移动式高杆照明灯或照明灯组，其照度应满足作业要求，照明设施应布设在工作区侧面，照明方向应背对非封闭车道。

5.对于作业现场或未完成的现场，夜间均应设置交通安全指挥假人模型，定时进行巡查并维护，确保各类警示标志、隔离设施摆放正确、反光有效，各类施工机械设备和照明设施完好。

6.夜间养护作业时，每间隔一定距高在养护作业控制区相应交通锥顶部插入施工频闪灯；在缓冲区前端宜撰放1台带车载式防撞垫的施工作业车或带有警示装置的标志车。

（三）冰雪天气作业

1.低温季节进行路面日常维护作业时，作业人员应采取防冻保温措施，并适当调整作息时段。

2.除雪应以机械为主，进场前，应预先做好施工机械的预热和调试，确保各部件启动和工作正常。

3.除冰雪作业人员和除冰雪机械作业时应做好防滑措施。

4.对冬季出现的路面结冰应在急弯、陡坡、桥面等特殊路段撒铺防滑料。

5.普通公路除冰雪和防冻作业应快速进行，作业现场必须实行统一指挥，并做好安全作业措施和交通控制措施。

6.冰雪天气作业完成后，必须在所有人员及设施撤离后方可恢复交通。

（四）雾天作业

1.雾天除应急抢险、抢修作业外，严禁进行公路养护作业。

2.应急抢险、抢修作业时，应会同有关部门封闭交通，安全设施上应间隔布设黄色警示灯，相邻警示灯间距不应超过相邻交通锥间距的3倍。

（五）暴雨天气作业

1.暴雨天气除应急抢险、抢修作业外，严禁进行公路养护作业。

2.暴雨前应对养护路段进行安全隐患排查，及时维修加固。

3.暴雨后应再次对养护路段进行安全隐患排查，对不能撤除的设备设施及时加固。

4.应急抢险作业宜在风力达到安全要求下进行。

5.雨季作业时应做好防水、防滑、防坊塌、防淹没等安全措施，及时进行修理加固，必要时应停止作业，人员及时安全撤离。

6.应在每年汛期到来之前，落实专人对公路及沿线设施进行防汛抗汛的全面检查，建立健全检查档案，对检查发现的病害及时处治。

7.处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应提前做好防范措施，作业人员要提前做好安全撤离的准备工作。

8.养护工程作业现场、施工驻地及场站应采取排涝防洪措施，并及时清除雨后积水。

（1）养护项目部应加强灾后公路、桥涵等工程的排水设施安全检查，及时疏通清淤，对水毁部位进行及时修复。

（2）水毁抢修作业应严格按照规范布设作业控制区，参与灾后修复工作的人员、物资和机械设备要做好各类安全防护措施。

（3）水毁抢修工程应在危险地段设置警示标志，保证行车安全，如发生损坏应及时予以恢复。

（六）雷雨天气作业

1.养护作业人员在雷雨天气进行现场作业时应注意防雷，并远离塔式起重机、拌和楼、物料提升机等大型机械设备，高大桥面，以及钢脚手架、金属结构物等高架设施。不得在山顶或空旷地带作业。

2.雷雨天气不得对高大结构物进行养护作业。

3.对高大结构物进行高处养护作业时，应预先编制专项避雷安全应急预案。

（七）高温天气作业

1.高温天气是指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。在高温天气期间，应根据实际情况，采取合理安排工作时间、轮换作业、减轻劳动强度、减少高温时段室外作业等措施。当最高气温达到40℃以上时，应当停止当日室外露天作业。

2.高温作业注意事项：

（1）高温区域从事维修等高强度作业时，维护人员不得少于2名。

（2）尽可能缩短在高温区域的持续劳动时间。

（3）各维护组在高温天气作业过程中，根据实际情况携带好防暑降温药品及饮用水。

（4）作业过程中出现头痛、头晕、口渴、多汗、四肢无力发酸、注意力不集中、动作不协调等轻度中暑症状时禁止作业，需立即到阴凉、通风处休息并服用防暑降温药品，出现重症中暑的情况，要立即汇报部门负责人，并拨打120求助医务人员紧急救治。

（八）地质灾害频发路段作业

1.地质灾害频发路段作业时，必须安排专人观察险情，作业时必须根据现场情况佩戴安全帽、救生衣、保险绳等安全措施，保障自身安全，灾害发生时，根据灾害类型进行应急逃生，原则上先保障人身安全，再保护机械设备。

2.尽可能缩短作业时间，密切观察天气状况，遇极端天气，立即停止作业，待天气稳定后，再恢复施工。

3.尽可能选派身体健康，年轻力壮人员作业，确保发生险情时，能迅速撤离。

十二、突发事件处置安全要点

（一）突发事件处置要求

1.公路突发事件的处置应做到快速反应，准备充分，组织有力，处置得当，最大限度降低灾害损失。

2.对各类公路突发事件应建立应急预案。

3.应急预案的主要内容应包括：组织领导体系；应急抢险队伍；人、材、物及资金的保障；信息报告制度；临时交通组织方案；抢险工程措施等。

4.应对公路重要设施建立灾害预警体系，以切实掌握公路设施在运行过程中的使用状态，尽可能减少突发事件的发生，达到公路设施治早、治小、治了的目标。

5.当公路及其沿线设施发生因自然或人为因素造成严重损坏影响交通或造成人身伤害的重特大突发事件时，应积极采取应急措施，避免灾害扩大，做好实后工程修复工作。

（二）清障救援辅助作业

养护单位应明确清障救授工作的主体责任，并充分考虑清障救援工作的费用投入，养护部门在清障救援工作过程中应做好善后处理工作。

1.交通事故消障救援辅助作业

（1）一般小型事故消障救援要求快速有效地清理事故现场，所有作业人员接到信息后应立即作出反应并带齐相关物品，确保最短时间内结束清障工作，开放交通。

（2）到达现场后，带班人员应与现场交警、路政等事故处理人员了解现场情况。

（3）根据现场情况设置好交通安全标志封闭作业区，如果是夜间救援应设置电子导向牌和现场照明装置。

（4）协助交警、路政等进行救援清理工作。清障工人应听从带班人员的统一指挥，避免因现场混乱或地处危险路段而发生二次交通事故。

（5）由于救援工作须占用一条或一条以上的车道，所以要求救援过程中不得作出横穿公路或在封闭区间外作业等危险行为。

（6）大型事故清障救援，除需要注意小型事故清障救援的注意事项外，由于大型事故救援一般清理时间比较长久，清障人员还应注意：

①交接班时班组之间应做好现场的交接工作，上一作业班组要详细告知现场需要注意的所有事项。

②救援过程中应及时对现场安全设施进行检查，做好自我保护工作。

（7）当交通事故涉及危险化学品时，应注意：

①对于危险化学品的救援清障，应服从交警、消防部门的指挥。

②作业人员应在安全区域等候，不得盲目靠近事故现场，待有关部门进行无毒、无害化处理后方可进入现场。

③作业人员须配备安全防护装备，站立于上风位清理。

④作业人员感觉身体不适时，应立即停止作业，并采取相应处理措施。

⑤接触危险化学品后，作业人员必须进行全身清洁后方能接触食物，以防中毒。

（8）当交通事故涉及燃油泄漏时，应注意：

①对于燃油泄漏事故的救援清障，应服从交警、消防部门的指挥。

②作业人员应在安全区域等候，不得盲目靠近事故现场。

③作业人员应在危险源消除或可控情况下进行作业。

④作业人员须配备安全防护装备，站立于燃油流动方向上游位置进行作业。

2.地质灾害清障救援辅助作业

（1）地质灾害发生后，首先应了解灾害发生的实际情况。

（2）根据现场实际情况对作业人员进行安全技术交底，告知作业人员注意事项、现场防护方案及逃生方法，并检查作业人员穿戴软底防滑鞋、工作服、安全帽、手套、一般照明设备等安全防护设施。

（3）进入现场前，须按规范做好交通维护工作，并确保作业现场符合安全作业要求。

（4）进入现场后，由专职安全生产管理人员做好现场的监察，防止地质灾害进一步扩大而引发人员伤亡。

（5）地质灾害范围较大、清理用时较长时，需合理安排作息时间，并做好抢险人员的后勤保障服务工作。

十三、附则

本手册由巴中市恩阳区总路长办、巴中市恩阳区交通运输局公路局负责解释，自印发之日起施行。