巴中市恩阳区2022年度行政执法监督工作要点

一、制定意义

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省委省政府、市委市政府决策部署，持续优化法治化营商环境，促进行政执法严格规范公正文明，提高行政执法活动的社会满意度，推动高质量完成法治政府建设各项任务，特制定我区2022年度行政执法监督工作要点。

二、主要工作内容

（一）推行行政处罚“首违不罚”制度。按照巴中市人民政府办公室印发的《巴中市全面推行行政处罚“首违不罚”制度的实施方案》（巴府办函〔2022〕30号）要求，梳理制作全区首批“首违不罚”目录清单。

（二）推进证明事项告知承诺制。持续在全区各行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请行政事项全面推行证明事项告知承诺制，梳理第二批证明事项告知承诺制目录清单。

（三）控制涉企行政执法检查频次。鼓励各行政执法单位在同一时段对同一企业的行政检查合并进行，逐步实现检查结果部门间共享，切实减少执法检查对企业生产经营活动的干扰。

（四）加强重大处罚决定备案审查。行政执法单位作出重大行政处罚和重大行政强制行为的，应当在作出决定之日起15日内将作出的决定和必要的说明材料报行政执法监督机关备案。

（五）加强行政执法主体资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗制度，加强对新版四川省行政执法综合管理监督信息系统的推广和使用，做好行政执法证件申领、轮换、注销、备案等工作。

（六）开展行政执法人员提能培训。加强对基层执法队伍业务培训，重点加强对《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《四川省行政执法流程标准》《四川省行政执法文书标准》等内容的培训，不断提升执法人员执法水平和综合素质。