巴中市恩阳区纪委监委2024年部门预算信息公开
巴中市恩阳区纪委监委
2024年部门预算信息公开目录
第一部分 巴中市恩阳区纪委监委2024年部门预算信息公开说明
一、基本职能及主要工作
二、部门概况
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况
五、一般公共预算支出情况
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
七、政府性基金预算支出情况
八、国有资本经营预算支出情况
九、机关运行经费安排情况说明
十、政府购买公共服务及政府采购情况说明
十一、国有资产占有情况说明
十二、预算绩效目标情况说明
十三、名词解释
第二部分 巴中市恩阳区纪委监委2024年部门预算表
巴中市恩阳区纪委监委2024年部门预算信息公开说明
巴中市恩阳区纪委监委2024年部门收支预算已经区财政局批复。根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》和中共中央 国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）等有关文件要求，现将2024年部门收支预算公开如下。
一、基本职能及主要工作
（一）巴中市恩阳区纪委监委的主要职责
1．负责党的纪律检查工作。
2．依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。
3．负责全区监察工作。
4．依照法律规定履行监督、调查、处置职责。
5．负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育工作。
6．负责综合分析全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况，对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究。
7．在市纪委监委的领导下，加强对反腐败国际追逃追赃和防逃工作的组织协调，督促有关单位做好相关工作。
8．根据干部管理权限，负责纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导。
9．完成区委和市纪委监委交办的其他任务。
（二）纪委监委2024年重点工作
1.持续深入强化政治监督，坚决扛起“两个维护”根本政治责任
深化拓展主题教育成果。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命重要思想，作为首要政治任务，作为教育培训主题主线和首课主课，健全完善并严格执行“第一议题”和集体学习制度，牢牢把握这一重要思想的世界观和方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉用以统领纪检监察一切工作。持续深化调查研究和专题研讨，围绕纪检监察工作重点难点，持续深化调查研究和专题研讨，不断增强以学促干的主动性、针对性和实效性。
严明政治纪律政治规矩。聚焦“两个维护”强化政治监督，高度警惕、及时发现、严肃查处“七个有之”问题，坚决纠治“低级红、高级黑”，坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争。督促各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任，督促党员干部站稳党性立场、人民立场，督促各级党组织认真落实民主集中制，坚决查处有令不行、有禁不止、不顾大局、当“两面人”等问题。
推动决策部署落地落实。聚焦习近平总书记重要指示批示精神，聚焦打造新时代更高水平的“天府粮仓”、构建现代化产业体系、推进城乡融合发展，以及工业兴市制造强市、推进县域高质量发展等重大决策部署，细化监督任务清单，运用“室组”联动、“室组地”联动、“纪巡”联动协同机制跟进监督，常态开展“回头看”。聚焦树牢正确政绩观权力观、习惯过紧日子等重要要求，以督查解剖重点项目为抓手，紧扣招引、落地、投产、达效等关键环节，重点纠治“关键少数”特别是“一把手”把方向、定政策、做决策、抓落实中权力观扭曲、政绩观错位、事业观偏差问题，坚决整治新的形象工程、面子工程。聚焦“23456”工作思路和“三年行动”，聚焦守牢安全生产底线，常态开展监督检查，推动全区各级党组织和党员领导干部担当尽责。
2.持续深入推进反腐败斗争，不断铲除腐败问题产生的土壤和条件
坚持案件查办引领。积极协助区委加强全区反腐败斗争形势动态分析，充分发挥反腐败协调小组职能，有力有效组织协调反腐败工作。把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重，坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。以案件开道深化整治国企、政法、医药和招投标、基建工程、征地拆迁等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。加大对影子股东、期权腐败、赌博敛财、放贷收息等新型隐性腐败查处力度。加大同级党委管理干部查处力度，推动派驻机构主动监督、主动办案。加大追逃追赃攻坚力度，坚决防范腐败分子外逃和涉腐资金外流。
提升案件查办质效。加强“纪巡审”等部门联动监督，深挖问题背后有价值、能成案的问题线索。坚持从政治上把握问题线索处置工作，持续推行问题线索集体排查、“双监管”、预警提醒机制，确保问题线索精准处置、高效办结、动态清零。强化“室组地”协同办案机制，用活重大案件攻坚克难模式，推动案件办理量质并进。实施优质案件孵化培育工程，加强案件办理全过程监管指导，常态开展起诉意见书、起诉书、判决书“三书”比对，深入推进案件质量评查，探索开展案件查办质效“后评估”，努力打造“案件质量共同体”。优化完善“易审”平台，拓展数据分析、涉案财物处置等功能模块，开发“乡案审调助手”，不断提升“乡案县审”质效。把教育挽救作为重要政绩，做深做细做实思想政治工作，实现被审查调查人员真心悔错改过。
持续深化系统施治。加强对行业性腐败规律、地域性腐败特点综合分析，做好政治生态监测评价预警。严惩行贿行为，坚决查处老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人，坚决追缴和纠正行贿所获不正当利益，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪全链条惩治。做实案件查办“后半篇文章”，推行“五书四单一评估”机制，提升征地拆迁、医药领域等重大典型案件以案促改工作质效。持续开展重大案件“复盘”，深化“复盘”问题整改。聚焦公共资源配置、公共资源交易、公共产品生产等领域，推动深化改革，不断健全市场运行机制和新兴领域治理机制。把新时代廉洁文化融入全区宣传思想文化工作，依托“一馆一线”问心德廉教育基地深化“问心”教育，强化同级同类警示教育，深入开展家庭助廉、好风传家等活动，不断浓厚崇廉拒腐氛围。
3.持续深入加固中央八项规定堤坝，持之以恒纠“四风”树新风
严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。强化正风肃纪，从严纠治违规发放津补贴、超标准发放工会福利等老问题，重拳整治“快递送礼”以及借培训考察、党建活动名义公款旅游等隐形变异问题。盯住酒局、饭局等违规吃喝背后的风腐问题，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题，坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”。从严整治办节办会办展中的铺张浪费问题。疏堵结合深入整治大操大办等陈规陋习，持续深化移风易俗。深刻把握风腐一体内在规律，既“由风查腐”又“由腐纠风”，坚决做到风腐同查。
大力整治形式主义、官僚主义。落实省、市、区委关于学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神部署安排，对主题教育检视出的形式主义、官僚主义开展重点整治，推动党员干部戒虚向实、真抓实干。重拳纠治干部群众反映强烈的指尖上的形式主义、报表中的官僚主义，从领导机关抓起、领导干部改起，坚决纠治机关干部官僚化、企事业干部行政化、基层干部机关化现象，坚决纠正凡事就进校园、下基层、到村居、进考核等形式主义问题，坚决整治督查检查“频次多、质效差，建台账、不解决，报假账、假整改”等问题。深化“不担当、不作为”突出问题专项整治，分层分类画像“一把手”、领导班子、中层干部突出问题，查处典型、形成震慑。
4.持续深入加强党的纪律建设，推动形成遵规守纪的高度自觉
全面深化纪律教育。认真落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，全覆盖开展经常性和集中性纪律教育。突出重要岗位干部、中层干部、年轻干部、新提任干部等“关键群体”，督促区级部门和镇（街道）党组织举办“问心大讲堂”，开展“书记开讲”活动，全覆盖进行纪法教育；开展“书记喊醒”活动，通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，喊醒“装睡的人”。紧盯国企、教育、住建、卫健等重点领域，紧盯董事长、校长、院长、站长、所长等关键岗位，精准开展纪律教育。
逗硬党规党纪执行。精准规范运用“四种形态”，加强统计分析和监督检查，用好用活典型案例指引，推动精准定性量纪执法。落实重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度，既防止问责不严，又防止问责过度。依法依规严肃查处诬告陷害行为，推动建立受处分干部日常教育监督管理机制，扎实开展“暖心回访”活动，帮助干部放下包袱、轻装上阵。认真落实“三个区分开来”要求，准确把握政策策略，坚持纪法情理贯通融合，旗帜鲜明支持实干者、鼓励探索者、宽容失误者，激励干部担当作为。
压实纪律建设责任。督促全区党组织切实担负主体责任，党组织主要负责同志切实担负第一责任人责任，开展“书记晒诺”活动，组织区级部门和镇（街道）党组织书记在媒体亮责晒诺，公开接受监督，促进明责守纪、严负其责。推动建立党组织主体责任、纪检监察组织监督责任、职能部门监管职责同向发力、各负其责、统一协调的责任格局，把责任落实、开展纪律建设情况列入模范机关创建和党建述职评议考核内容，加强成果运用。
5.持续深入维护民生民利，大力纠治群众身边不正之风和腐败问题
完善基层监督体系。持续建强镇级纪检监察组织，保持“两专三兼”动态稳定。深化“三层协作”机制，统筹用好区镇村三级纪检监察力量，推动基层监督更加有力有效。健全提级监督机制，对集体“三资”规模大、信访反映突出、“两委”成员违纪违法问题多发的村（居）“一把手”提级监督，探索将镇（街道）重点基层站所纳入提级监督范围。深化“四微监督”，开展镇、村两级“书记微体检”，全面解剖责任落实、履职作为、纪律作风等方面问题。探索镇（街道）、村（社区）纪检组织与村（居）务监督委员会有效衔接，打通基层监督“最末梢”。
把准基层监督重点。紧盯教育、就业、卫健、食品安全等民生领域痛点难点，聚焦低收入群体就业补贴管理、中小学校食堂等“小切口”，深入开展专项整治。持续推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，聚焦“水地路”等重点领域，用好用活“关键一招”，强化惠民资金、集体“三资”、重点项目等方面的监督检查，用好农村集体资产监管服务平台，推动农村闲置资产盘活、规范管理、有效处置，坚决整治产业园区建设背后的不正之风。紧盯老旧小区改造资金、征地拆迁资金及养老机构、殡葬机构“两金两机构”领域突出问题，持续深化“三小两房一证”专项治理，严肃查处群众身边“蝇贪蚁腐”。纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，着力铲除涉黑涉恶腐败滋生的土壤，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
提升基层监督质效。坚持大抓基层不动摇，把解决群众急难愁盼问题作为主攻方向，持续开展“走基层、访民生、解难题”活动，深化民生民利大走访，分类处置群众反映问题，健全重要舆情反应问题处置机制，探索老难信访化解质效评价机制，加强对群众诉求办理情况的监督。全域开展“公开放榜”，深化“网格监督”机制，推动村级事务公开常态化、规范化，加强“码上举报”推广应用，让群众从可视、可感、可及中感受到公平正义，形成群众信任监督、监督回报信任的良性循环。
6.持续深入发挥政治巡察利剑作用，不断增强巡察震慑力和穿透力
稳步推进政治巡察。认真学习宣传贯彻新修订的巡视工作条例、省委巡视工作办法，进一步制定完善巡察配套制度，不断健全巡察制度体系。扎实开展三届区委第五、第六轮常规巡察，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，深入查找政治偏差、执行落差，实现累计完成届内巡察全覆盖任务75%以上。按照省、市统筹和区委统一部署，主动融入巡视巡察上下联动格局，积极配合省委巡视带巡察、市委提级巡察、交叉巡察，适时开展巡察“回头看”。
提升巡察监督效力。认真贯彻落实省委巡视工作领导小组《关于进一步推动新时代巡察工作高质量发展的意见》，不断推进巡察工作规范化、法治化、正规化。进一步健全完善巡察机构与区纪委监委机关及其他有关部门（单位）的贯通协调机制，建立与区委改革办的协作配合机制，探索巡察监督与人大监督、民主监督的贯通路径，充分发挥综合监督作用。扎实做好省市区三级联动巡视巡察工作，充分发挥区委巡察机构作用。健全“巡纪审”协同联动机制，加强大数据分析比对、转化运用，提高巡察发现问题的能力和水平。
做实巡视巡察整改。协助区委抓好上级巡视巡察反馈意见整改。建立覆盖巡察整改全周期的责任体系和制度流程，出台全区加强巡视巡察整改实施办法，推动建立整改问责机制。强化巡察整改情况监督检查，对三届区委第一、第二轮巡察整改情况进行“回头看”，统筹推进三届区委第三、第四轮巡察反馈问题销号。分类梳理、汇总分析巡察发现共性问题和突出问题，为党委决策提供参考，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。
7.持续深入推进“三化”建设，进一步加强对权力运行的监督和制约
健全纪检监察体系。加强内部力量统筹，优化区纪委监委机关内设机构设置、职能配置和力量配备，将人员力量向执纪执法倾斜。紧跟党和国家机构改革步伐，进一步优化派驻监督范围。不断深化派驻机构改革，优化区纪委监委机关对派驻机构人、财、物“一体化”管理。遵循党的领导体制和党建工作机制，有序推进区属事业单位纪检监察体制改革。加强派驻纪检监察组对驻在单位内设纪检机构、下一级纪检机构的业务指导和监督检查，加快推进区属国有企业纪检监察组织建设，规范机关事业单位纪检组织建设，统筹用好专兼职工作力量，充分发挥纪检委员“前哨”作用。
健全规范制度体系。严格落实双重领导体制，健全落实提级管辖和指定管辖制度。加强区纪委监委机关和谈话室规范化管理，充分运用纪检监察干部队伍教育整顿成果，进一步健全完善审查调查工作流程、信访举报工作规程及机关内务管理制度，加大制度执行情况监督检查。探索开展办案行为申诉办理工作，持续提升依规依纪依法、安全文明办案水平。推动信息技术与主责主业深度融合，强化大数据监督、大数据办案实战应用，以科技促规范、提质效。
健全协调监督体系。完善专责监督体系，深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接常态化制度化。坚持以党内监督为主导，完善各类监督贯通协调机制，推动信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同，更加突出审计监督在反腐败工作中的作用。加强纪法衔接监督，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务犯罪案件中互相配合、互相制约。完善对“一把手”和领导班子成员等“关键少数”的监督措施，督促严格执行领导干部违规插手干预重大事项记录和报告等制度，推行镇级纪委书记每半年向区纪委报告同级党委“一把手”和班子成员履职尽责和廉洁自律问题情况。
8.持续深入发扬彻底自我革命精神，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军队伍
强化思想政治引领。区纪委监委领导班子要带头开展自我革命，坚定政治信仰、坚守政治原则、严守政治纪律，示范引导全区纪检监察干部巩固拓展教育整顿成果，持续自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。加强政治机关建设，依托理论中心组学习、主题党日等学习教育活动，不断加强政治教育、党性教育，精准补齐办案一线干部理论素养短板，更加注重在斗争一线砥砺政治品格、在艰苦岗位检验政治担当、在关键时刻考察政治素质，确保做到绝对忠诚。
强化履职能力锻造。落实纪检监察干部队伍建设规划，建立健全“选育管用”全链条机制。常态化选优配强领导力量，持续优化班子结构。综合运用公开录用、遴选考调、接受军转等方式动态补充干部，保持区、镇两级专职纪检监察干部动态配备率高位运行。持续加强对镇级纪检监察组织和派驻（出）机构的业务指导力度，不断提高依规依纪依法履职能力。统筹抓好全员培训，依托“义阳纪检学堂”，深入实施办案能力提升行动，强化跟案训练、实践锻炼，不断提升敢斗善斗能力，确保做到绝对可靠。
强化纪律作风建设。坚持“管工作就要管干部、抓工作就要抓队伍”，以清单式机制压紧压实系统内“两个责任”，一级抓一级、层层抓落实。推行“机关党建助振兴、结对共建促发展”行动，开展“三下三帮”活动，不断在密切联系群众中传承优良作风。加强内部日常监督管理，开展内部监督调研，常态化检视干部队伍存在的问题。自觉接受人大监督，主动向特约监察员通报工作情况，邀请参与有关工作。全方位关心关爱干部，落实做好及时性表彰奖励工作，持续丰富机关文化生活，激发队伍活力。严明“五带头五不准”，坚决查处以案谋私、徇私包庇、跑风漏气等问题，坚决调整不适合在纪检监察机关工作的干部，确保做到绝对纯洁。
二、部门概况
区纪委监委按照综合预算原则，将全部收入和支出纳入预算管理。2024年财政预算财政供给人员71人，供给车辆2辆，下属二级预算单位2个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位2个。
三、收支预算说明情况
收入包括：一般公共预算拨款收入1373.44万元。支出包括：一般公共服务支出1111.33万元，社会保障与就业支出112.62万元、卫生健康支出59.31万元、住房保障支出90.08万元。（附件1）
（一）收入预算情况。收入预算总额1373.44万元，比2023年增加2.6万元，其中：一般公共预算拨款收入1373.44万元（含上年结转结余一般公共预算5.03万元），占总收入100%，政府性基金预算拨款收入0万元，占总收入0%。（附件1-1）
（二）支出预算情况。支出预算总额1373.44万元，比2023年增加2.6万元，其中：基本支出1343.44万元，占总支出97.82%，项目支出30万元，占总支出2.18%。（附件1-2）
四、财政拨款收支预算情况
2024年财政拨款收支总预算1373.44万元，比2023年财政拨款收支总预算增加2.6万元，主要原因是人员调动及工资正常调标等因素。
收入包括：一般公共预算拨款收入1377.44万元，政府性基金预算拨款收入0万元。支出包括：一般公共服务支出1111.33万元，社会保障与就业支出112.62万元、卫生健康支出59.31万元、住房保障支出90.18万元万元。（附件2）
五、一般公共预算支出情况
2024年一般公共预算财政拨款1373.44万元，比2023年增加2.6万元，主要原因是人员调动及工资正常调标等因素。（附件3）
（一）基本支出1343.44万元，其中：
1.人员支出1033.07万元，其中：基本工资268.94万元，绩效工资22.8万元，津贴补贴178.46万元，机关事业单位养老保险112.62万元，职工基本医疗保险缴费59.31万元，奖金249.18万元，住房公积金90.18万元等。
2.日常公用支出310.21万元，其中：办公费54.68万元，差旅费100.5万元，邮电费1.2万元，工会经费9.4万元，公务用车维护费13.03万元等。
3.对个人和家庭的补助支出0.08万元，其中：医疗费补助0万元，抚恤费0万元，生活补助0万元。（附件3）
（二）项目支出30万元，其中：运转类项目支出30万元，党风廉政建设宣传教育工作经费7万元，纪检监察网络、金纪工程、行政权力平台运行维护经费10万元，纪委全会经费5万元,正风肃纪监督检查工作经费5万元，政风行风评议3万元。（附件3）
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2024年“三公”经费财政拨款预算总额20.33万元，
（一）2024年未安排因公出国（境）经费。
（二）公务接待费7.3万元，较2023年预算持平，主要原因是严格执行中央八项规定精神和坚持厉行节约。
（三）2024年初未安排公务用车购置费；公务用车运行维护费13.03万元，较2023年预算增长41.92%，主要原因是2023年财政预算一体化平台预算公务用车运行维护费未支付5.03万元，结转到2024年财政预算一体化平台继续保障公务用车维护费方面的支出。（附件3-2）
七、政府性基金预算支出情况
2024年政府性基金预算支出0万元。（附件4）
八、国有资本经营预算支出情况
2024年国有资本经营预算支出0万元。（附件5）
九、机关运行经费安排情况说明
恩阳区纪委监委及下属恩阳区纪检监察网络政务与电教中心、恩阳区纪检监察信息保障中心的机关运行经费财政拨款预算为310.21万元，比2023年预算减少7.64万元，下降2.4%。主要原因是人员调动。机关运转经费为公用经费、运转类项目经费及其它运行经费之和。
十、政府购买公共服务及政府采购情况说明
2024年政府采购支出2.5万元，主要是：车辆日常维修和保养服务（附件8）
十一、国有资产占用情况说明
截止2023年底，本单位固定资产总额542.64万元。现有公务用车2辆，其中：定向保障类0辆、执法执勤类2辆、特种专业技术类0辆、事业单位公务用车0辆。单价50万元以上通用设备2台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
十二、预算绩效目标情况说明
按照全面实施预算绩效管理要求，本部门2024年预算编制了项目支出绩效表和整体支出绩效表，其中：涉及项目5个，预算项目资金30万元。（附件9和附件10）
十三、名词解释
（一）一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。
（二）上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（三）行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。
（四）事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
（五）机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
（六）行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（七）事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。
（八）公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。
（九）住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
（十）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（十一）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十二）“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）日常公用经费：为保障部门运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、一般设备购置费等费用开支。
附表：1.收支预算总表
1-1.收入预算总表
1-2.支出预算总表
2.财政拨款预算总表
3.一般公共预算支出表
3-1.一般公共预算基本支出表
3-2.一般公共预算“三公”经费支出预算表
4.政府性基金预算支出表
5.国有资本经营预算支出表
6.项目支出表
7.政府购买服务预算表
8.政府采购预算表
9.整体支出绩效目标申报表
10.项目支出绩效目标申报表
川公网安备 51190302000116号