巴中市恩阳区农业农村局
关于区三届人大四次会议第11号建议答复的函

发布日期:2023-08-14 14:18信息来源:区农业农村局 作者:区农业农村局 浏览量: 【字体:  

林强等代表:

你们提出的《引领回乡创业加大农业机械投入,提高农业生产经营作业效率》(第11号建议)收悉,现答复如下:

农业机械化是农业现代化的重要标志,在替代人力、节本增效、集成应用农业技术和推进规模经营等方面发挥着越来越重要的作用,为全区乡村振兴战略的实施提供了重要支撑。当前,全区正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期,加快推进农业机械化发展,对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。

一、关于加大引领回乡创业的建议

一是落实优惠政策。出台了《巴中市恩阳区关于进一步支持就业创业实施办法》等系列扶持农民工等人员返乡下乡创业的政策文件。二是强化创业指导。与四川农业大学、哈尔滨工业大学、省农科院等院校签订合作协议,建立恩阳种源基地和食品精深加工研发中心,为返乡创业提供科技支撑和技术指导。三是拓宽融资渠道。分别与邮储银行和农商行签订《返乡创业贷款合作协议》,设立返乡创业贷款分险基金400万,合作银行按分险基金放大10倍的额度,为符合条件的返乡创业人员提供返乡创业分险基金贷款。四是坚持示范引领。评选激励一批省市区返乡创业明星及明星企业51个,培育返乡创业带头人396人,通过传统媒体和新媒体宣传创业政策、信息、典型,示范引领返乡创业。提升政治待遇,通过适当增加优秀返乡创业者在各级人大代表、党代表、政协委员中的比例,推荐成为“两代表一委员”62名,发展成中共党员、培养成为村(社区)干部21名。每年举办返乡创业大赛,集中展示全区返乡创业成果,金融机构对获奖选手现场授信,同时将获奖创业项目推荐参加省、市创业大赛,进一步营造创业兴业的良好社会氛围。

二、关于加大农业机械投入的建议

一是落实优惠政策。出台了《巴中市恩阳区人民政府关于加快推进农业机械化转型升级的实施意见》等系列扶持农业机械化发展的政策文件。二是加大农机购置补贴力度。近年来,我区先后争取中央财政农机购置补贴资金1000余万元,整合涉农资金100余万元支持农机装备更新,目前我区农机拥有量已达14.9万多台(套),呈现出逐年递增的趋势,农机化水平已达64.3%。下一步我们将加大培训力度,提高农机普及率,助力农业高质量发展。

三、关于因地制宜选择合适产业项目的建议

我区深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实省委现代农业“10+3”产业体系、市委“突破发展特色农业促进产业兴旺”和区委“开放引领、产业强区”战略部署,先后出台了《关于加快推进现代农业产业园区建设的实施意见》、《巴中市恩阳区发展农业主导产业扶持办法》等系列扶持产业项目的政策文件。紧扣“农业多贡献”目标,落实“农业园区化”要求,围绕“一核两环四带多园”现代农业产业布局,大力发展优质粮油、有机果蔬、道地药材、生态畜禽四大主导产业和划分功能区域,确定了主导品种。建基地、育主体、搞加工、创品牌、促融合,成功创建省四级粮油现代农业园区1个、市区级现代农业园区12个,建成200亩以上的各类特色园区33个。

四、关于大力扶持小微产业园、经营主体的建议

一是强化政策扶持。落实产业扶持政策,根据农业主导产业扶持办法,对达到种养(殖)标准的新型经营主体予以奖补,同时对符合条件的扶持对象,优先安排涉农项目完善基础设施配套。积极争取项目扶持和金融支持,实施恩阳区乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度,向34个农民合作社提供4100万元担保贷款,助力农民合作社发展。二是规范合作社运营。坚持农民主体地位,规范专合社发展运营,积极开展“空壳社”动态清零,规范发展壮大单体农民合作社,从农民合作社章程制度、档案管理、财务管理等方面,实行规范化建设,引领全区农民合作社高质量发展,同步推进示范社创建四级联创,扩大农民合作社规模和农户覆盖面。全区累计创建区级以上示范社150家以上,培育恩阳原乡农业产业化联合体和三棵松农业有限公司为主体的农业产业化联合体2家,入社农户覆盖面达到38%。三是健全联结机制。建立“农民合作社+农户”利益联结机制,通过务工、资金入股、土地经营权入股等方式带动农户投入到产业发展及园区建设,增强联农带农能力,全区入社农户人均实现工资性收入8000元,分红收入700元,租金收入650元。

感谢你们对我们工作的支持和关心,欢迎提出更多宝贵意见。

 

 

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