巴中市恩阳区农业农村局
关于区三届人大四次会议第12号建议答复的函

二、扶持“新农人”

一是优化“新农人”创业环境。把优化农村经济社会发展环境与优化“新农人”创业环境有机统一起来，通过加强硬环境和软环境建设，使“新农人”做到“人尽其才，才尽其用”。发挥农村专业技术人员在服务“三农”中的作用，引导“新农人”兴办农技中介服务组织，发挥农村生产经营能手的示范带头作用，支持和鼓励他们自己创业，领办农村合作经济组织和家庭农场，发挥优势。二是搭建“新农人”回引平台。依托巴商总会、恩阳商会、驻外办事处及商会等平台，积极鼓励和引导各类“新农人”、社会力量投身到农业农村发展中来，定期召开返乡创业人员座谈交流会，宣传优秀农业农村人才的历程和成效，帮助“新农人”打通农业生产与市场销售“最后一公里”、打破农村与城镇公共服务均等化的瓶颈，切实解决“新农人”成长中的困扰，让农村真正成为干事创业的新天地。三是建立“新农人”激励机制。发挥“新农人”活力，“新农人”从事现代农业产业给予资金项目支持。对有突出贡献的优秀“新农人”，授予荣誉称号，增强他们的政治荣誉感，形成“新农人”围绕经济致富的导向。

三、管理“新农人”

一是加强组织领导。进一步明确农村“新农人”工作领导小组各成员单位职责，建立健全各部门各司其职、协调配合、广泛参与的工作机制。二是推进“新农人”动态化、信息化管理。进一步健全以品德、知识、能力和业绩等为要素的“新农人”农村实用人才评价体系。推进“新农人”信息上网入库，提升管理信息化水平。三是深度推广“新农人+项目+资本”模式。引进一个新农人才、带来一个团队、跟上一个项目、融到一组投资、发展一个产业、开创一片市场、带动一方发展。引导“新农人”加入“农技协会”。目前全区已成立有18个“农技协会”，引导“新农人”加入农技协会，围绕市场和“新农人”的需求，在生产、供应、销售各个环节开展服务，将小生产与大市场对接，推动产业一体化经营，増进“新农人”对市场的了解，増强“新农人”研究市场、进入市场的能力，为“新农人”参与市场经济搭建广阔的平台，传播农业生产新技术、新方法，提高农业生产水平和质量。四是加强典型宣传。加大对优秀“新农人”的表彰、奖励力度，按照创业致富能力、引领带动作用和群众认可程度等标准，进一步挖掘、评选“新农人”先进典型，并充分利用媒体，大力宣传“新农人”的创业创新和带头致富的事迹，弘扬先进，营造环境。引导全社会共同关心和支持就业创业工作，形成“新农人”就业创业的良好社会氛围。

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