巴中市恩阳区民政局关于区政协三届三次会议第75号提案答复的函

龙述华委员：

你们提出的《关于规范农村红白理事会意见和建议》（第75号提案）收悉，现答复如下：

恩阳区“两项改革”后，聚焦提高治理效能，着力于乡村治理体系改革，探索实行“红白理事会”乡村治理新模式，依靠红白理事会这个“小组织”，做好做强基层治理这篇“大文章”，大力推进移风易俗，弘扬农村文明新风尚，走出了一条乡村治理新路子。

二、具体落实做法

（一）完善红白理事会制度。全区209个村、100个社区全部建立了红白理事会，坚持以村民大会或村民代表大会的形式，公推直选成立村级红白理事会，负责对本村范围内举办酒宴开展教育引导、核准审批、台账管理、专项巡查等工作。成员均由村德高望重、热心服务、崇尚节俭、有一定礼仪特长的党员干部、老同志组成。每个理事会制定章程，按照章程主动介入指导操办群众婚丧嫁娶事宜，实现常态化、制度化、规范化。

（二）发挥带头作用，形成长效机制。村（居）干部，党员要从自我做起，带头宣传移风易俗，带头文明节俭办婚丧事。除此之外，婚丧嫁娶要向红白理事会备案，建立健全监督执行机制，实现群众自我监督、自我教育、自我约束，确保移风易俗长效化，形成文明新风尚。

三、下步打算

（一）加强宣传引导，营造良好氛围。利用村（社区）黑板报、标语、公示栏、LED电子屏等阵地，借助村（社区）微信群、公众号、QQ群等平台，广泛宣传成立红白理事会的作用和目的，引导村（居）民反对天价彩礼、铺张浪费、婚丧大操大办，倡导文明节俭、厚养薄葬，让抵制高价彩礼、人情礼金、低俗婚闹、铺张浪费成为一种行为自觉，共同养成文明节俭好习惯，形成文明新风尚。

（二）加强对“红白理事会”领导，重视其现实地位。各村（居）要高度重视红白理事会建设工作，将其纳入工作的重要议事日程，明确责任分工，确保工作的顺利进行。

（三）严把“四个一”关口，规范宴席申办新标准。一是严把宴席申办关口。坚持婚事新办、丧事简办，对正常的婚丧嫁娶实行备案操办，对5周年内未举办过酒宴的群众，根据本人申报可在建房、升学、满月、祝寿中最多选择一项申报操办，对参军、开业、周年、立碑、谢师、搬家、购门面、旧房装修加层等名义或巧立名目的酒宴一律禁止操办。二是严把宴席审批关口。符合条件的群众，需提前10天提供结婚证、建房手续、居民身份证等相关资料，到村居红白理事会填报《宴席申报审批表》，核准后按照《四川省农村自办群体性酒宴食品安全管理办法》签订《宴席办理安全责任书》，未经审批视为违规。三是严把宴请范围关口。在书面报告审批获准前提下，从严审查宴请对象，主要控制在至亲至戚范围内，对其他类型亲友不得广发请柬，申报时需同步提交拟宴请名单，严禁利用婚丧喜事大操大办和借机敛财。四是严把宴席规模关口。顺应社会发展形势，宴席8桌以内，每桌按10人计，一次为限。

感谢你们对我们工作的支持和关心，欢迎提出更多宝贵意见。

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